一、基本信息

单位名称：顺昌县洋口镇人民政府

联系地址：南平市顺昌县洋口镇民主路41号

邮政编码：353212

联系电话：0599-7613003

负责人：谢伟东

工作时间：

夏令时（6月1日-9月30日）

星期一至星期五上午：8:00-12:00  下午：15:00-18:00（法定节假日除外）；

冬令时（10月1日-5月31日）

星期一至星期五上午：8:00-12:00  下午：14:30-17:30（法定节假日除外）。

二、机构职能

（一）宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规；研究制定本街道经济社会发展规划和年度计划并组织实施；坚持依法行政，推进民主政治，加强基层政权建设；做好农业、农村、农民工作，推进乡村振兴战略；加强社区治理体系建设，推进社区治理，提升社区服务。

（二）落实基层党建工作责任制和全面从严治党主体责任，推进全面从严治党向基层延伸，加强党的建设；加强党对意识形态和统一战线工作的领导；加强人民武装、民族宗教等工作；引领和指导工会、共青团、妇联等群团工作。

（三）组织指导经济发展和经济结构调整；加强综合生产能力建设；健全社会化服务体系，完善产业支持保护体系，推进产业现代化；着力提升经济发展的质量和水平，发展壮大村级集体经济，增加村（居）民收入，不断提高人民生活水平。

（四）推进政务、村务公开；抓好卫生健康工作，保障妇女儿童合法权益；加强自然资源管理、生态环境保护和修复等工作；保障退役军人合法权益；负责辖区公共安全及安全生产监管，构建公共安全防控体系，建立应对突发紧急事件的处理预案，做好安全生产、防汛抗旱、防火、防疫等应急管理工作，组织抢险救灾、优抚救助，及时上报和处置重大社情、疫情、险情等，保护人民群众的生命财产安全。

（五）发展公益事业，强化公共服务；加强公共设施和公共服务体系建设，开展就业和社会保障服务，着力解决群众生产生活中的问题；大力弘扬社会主义核心价值观，发展科教文卫事业，建设健康农村，丰富群众文化生活，促进乡风文明。

（六）加强综合治理，维护社会稳定；强化民主法制宣传教育，畅通诉求渠道、调解民事纠纷、化解社会矛盾，处理群体性突发事件，保证社会公正，维护社会秩序和社会稳定；指导居民（村民）自治，推动基层社会建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能。

（七）按照管理权限，负责机关和事业单位工作人员的教育、培养、选拔和监督工作；协助管理好派驻单位人员；加强本级“三资”监管，做好经济社会统计和社区（村）财务审计监督工作。

（八）依法依规承担下放的经济社会管理权限和行政执法事项。

（九）行使《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规赋予的职权。

（十）依照“一岗双责”规定，负责本辖区安全生产监督管理工作。

（十一）完成县委和县政府交办的其他事项。

三、内设机构

(一)党政综合办公室

主要负责承担综合协调工作;负责综合性文稿的起草审核;负责全面深化改革、文明创建、网络安全和信息化、政务公开(电子政务)、机关文电、机要、保密、信息、会务、档案、督办、机关效能、后勤保障及提案议案办理等工作;负责联络协调县直派驻单位工作。

负责基层党建工作的组织推动、业务指导、督促落实和综合协调等工作;负责基层党组织建设和党员队伍的教育管理;负责社区(村)干部队伍和后备干部队伍建设、人才服务等工作;负责基层党的代表大会，选举党代表及党代表日常管理服务工作;指导各社区(村)加强党组织阵地建设和村级组织换届选举工作;负责机关党务、机构编制、干部人事、老干部、机关事业干部队伍建设等工作;负责党风廉政建设和反腐败、宣传思想、意识形态、统一战线、民族宗教等工作;负责组织协调工会、共青团、妇联、计生协等群团组织和其他社会组织开展工作。

承办镇党委、政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

（二）党群工作办公室

主要负责基层党的建设、统一战线、民族宗教工作；组织协调辖区内群团组织开展工作；负责机关效能、绩效考核、人事、编制、老干和机关干部队伍建设等工作。

承办镇党委、政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

(三)社会治理办公室(应急管理办公室、综治中心)

主要负责辖区内社会治安综合治理、应急管理、信访维稳、法制宣传、禁毒、反邪教等工作;协助、配合综合行政执法工作;统筹辖区内安全生产监督管理工作，维护辖区安全稳定;承担各种自然灾害应对预案的制定和执行;负责防灾减灾、防汛抗旱、森林防灭火等应急处理。

承办镇党委、政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

(四)财政和经济发展办公室（科技特派员工作办公室）

主要负责经济发展规划的制定，落实一、二、三产业的指导、管理;农业发展工作，落实“三农”政策，调整农村经济结构和布局;社会经济调查统计、科技、发改、商务、金融和优化区域发展环境等工作;协调与经济发展相关的其他工作。负责年度财政预决算的编制和执行，监督预算执行情况;组织、管理街道财政收入、支出;负责国有(集体)资产的管理、处置和收益收缴工作;指导和管理企事业单位和村级的财务会计工作;负责科技特派员管理工作。

承办镇党委、政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

(五)社会事务办公室(卫生健康教育办公室、退役军人服务站、劳动保障所)

主要负责行政审批事项的组织实施，指导辖区内政务服务工作;负责辖区内人力资源社会保障、民政、社会救助、退役军人、卫生健康、公共卫生、医疗保障、精准扶贫等工作，指导基层开展自治;负责指导辖区内文化、旅游、体育、教育等工作的开展，组织开展群众文化活动。

承办镇党委、政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

（六）乡村建设管理办公室

主要负责拟订村镇建设发展规划并组织实施、建设工程项目的施工管理、村镇环境卫生及绿化管理、公用设施管理、人居环境等工作；负责农业农村、水利电力、乡村振兴等工作；负责河长制办公室日常工作。

承办镇党委、政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

四、下属事业单位

（一）顺昌县洋口镇综合执法大队

承接依法授权、委托的行政执法事项，组织本街道和县直派驻执法力量，统一承担管辖范围内综合行政执法工作；对社会治安、市政管理、“两违”行为、交通秩序、资源保护、环境污染、安全隐患、移风易俗等领域开展综合巡查，及时发现并呈报执法权限之外的违法行为或线索；配合上级执法部门开展联合执法、专项执法工作。

承办镇党委、政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

（二）顺昌县洋口镇党群服务中心（顺昌县洋口镇综合便民服务中心）

主要负责党群服务事务性工作；负责街道办事处权责范围及县直部门下放或委托授权的行政审批、公共服务等相关政务服务事项的受理和办理；提供党务、政务、民生保障、会计核算、财务托管等领域的便捷服务；指导各社区（村）党群服务、便民服务工作；接待群众来信来访，提供政策咨询。

承办镇党委、政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

（三）顺昌县洋口镇乡村振兴发展中心

承担实施乡村振兴战略、乡村规划建设、农村基础设施建设、乡村治理体系建设、扶贫开发、文体旅游、全面小康等服务“三农”和加强乡村经济发展方面事务性、技术性、服务性的工作，为农村各项事业发展和农业经济发展提供政策指导和技术服务。

承办镇党委、政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

五、领导分工

李嘉星  党委书记：主持镇党委全面工作。

谢伟东  党委副书记、政府镇长：主持镇政府全面工作。

林丹青  人大主席候选人：主持镇人大主席团工作；负责水利（移民开发）工作。协管河长制工作。挂点将军村、大坪农林场。

分管部门：水工站（河长办）。

联系部门：气象、水文等部门。

对接单位：县人大，水利局（库区移民中心、河长办），县气象局。

程文志  党委副书记、兼任洋口镇政协联络组组长：协助书记负责党委日常工作；分管党建工作，负责政协、绩效考评、三争考评、三大攻坚考评、扶贫开发、乡村振兴、招投标、科技、国土等工作。挂点解建村、道吴村。  

分管部门：政协联络组、招标办、扶贫办、乡村振兴办、生态联合执法分中心。

联系单位：国土资源所等。

对接单位：县政协、自然资源局（国土资源监察大队、不动产登记中心）、乡村振兴局（扶贫办）、城市管理局（县生态联合执法中心）、科协。

黄乃赣  党委政法委员：负责政法、社会稳定、信访、禁毒、国安等工作。分管招商引资、企业等工作。挂点上凤村、沙墩村。

分管部门：社会治理办公室（综治中心）、经发办（工业）、洋口政财资产投资有限公司。

联系单位：林业派出所、法庭、司法所、供电所、火车站、银行、企业。

对接单位：县委政法委、公安局、工业信息和商务局、司法局、信访局、国安办、金融办、税务局（财税）、工业园区管委会、洋口电站、电力公司。

潘　伟  党委委员、纪委书记，兼任县监委洋口镇监察组组长：负责纪检监察工作。挂点白沙村。

对接单位：县纪委（监委）、巡察办。

张　杰  党委组织委员：主持县委党校洋口分校（洋口党校）工作，负责党建工作。分管组织、人事、项目开发、工会、团委、妇联、机关后勤、机关效能、大督查、档案、老干部、关工委等工作。挂点麻溪村、综合林场。

分管部门：党政办、党群办、经发办（发改）、工会、团委、妇联、党校。

对接单位：县委办、县政府办、县委组织部（非公企业和社会组织工委）、县委编办、事业单位登记管理局、机关党工委、老干部局（离退休干部工委）、县委党校、发改局、人社局（人力资源）、档案局（馆）、机要局、保密局、退休办、社保中心、总工会、团县委、妇联。

陈倩薇  党委宣传委员：负责宣传思想、意识形态、文明创建、旅游、文化、体育、卫生健康、广播电视、无线电管理、教育、网络安全和信息化等工作。挂点街道居委会、永福村。

分管部门：文明办、文化站、旅发办、卫计办、大福地旅游发展有限公司、红色文化传承有限公司等单位。

联系部门：广电、卫生院、学校、电信、移动、联通、广播站、洋口文化研究会。

对接部门：县委宣传部、县融媒体中心、党史和地方志研究室、政研室、文联、教育局（含教育督导室、电大工作站）、文化体育和旅游局（文化市场综合执法大队）、卫生健康局、医保局、税务局（医保）、红十字会、县总医院、疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院、宝山国家级风景名胜区管委会办公室、知识产权服务中心、地方志委、计生协会、进修学校。

沈　忱  党委统战委员：负责统战、民族宗教、工商联和侨务、安全生产等工作。协管工业。挂点田坪村。

分管部门：安办

联系部门：商会。

对接部门：县委统战部、台办、侨联、工商联、社科联、国际商会、安委办。

高仰智  党委委员、人武部长、政府副镇长：主持镇人武部工作。分管民政、残联、退役军人、农业农村、科技（科技特派员）、环保、市场监督（食安）、便民服务中心等工作。挂点谢坊村、建民村。

分管部门：人武部（征兵办）、社会事务办（民政办、残联、退役军人服务站、劳动保障所）、环保站、三农服务中心、城管中队。

联系单位：市场监督管理所。

对接单位：县人武部、民政局、残联、退役军人事务局、农业农村局（农技站）、南平市顺昌生态环境局、市场监督管理局、行政服务中心管委会。

曹建锋  党委委员、洋口派出所所长：负责派出所全面工作，协助分管信访、社会稳定、禁毒工作。

苏伟民  政府副镇长：分管统计、防汛抗旱、道路安全、消防安全、防震、共建、交通运输、公路等工作。挂点潘坊村。

分管部门：应急办、统计局、共建办、消防工作站、公路站。

联系单位：公路、铁路。

对接部门：县应急局、统计局（城调队、农调队）、供销社、消防大队、道安办、地震办、交通运输局（含运管所、交通综合执法大队、交通事业发展中心）。

谢本生  二级主任科员：协管老龄委工作，挂点大爱社区。

黄友基  三级主任科员：协管旅游、老体协。

张　瑾  乡村振兴发展中心主任：分管乡建、林业、森林防灭火工作。挂点石溪村。

黄梅芬  党群服务中心主任：分管财政、审计等工作。挂点光明村。

分管部门：财政所、经管所、会计核算中心、农村三资监管中心（镇村公有资产监督中心、农村会计服务中心）。

对接部门：县财政所、审计局、税务局。

吴晓晖  综合执法大队副大队长：主持综合执法大队全面工作。主管安办。具体工作职责包括：负责承接依法授权、委托的行政执法事项，组织本镇和县直派驻执法力量，统一承担管辖范围内综合行政执法工作；对社会治安、市政管理、市场监督、“两违”行为、交通秩序、资源保护、环境污染、安全隐患、移风易俗等领域开展综合巡查，及时发现并呈报执法权限之外的违法行为或线索；配合上级执法部门开展联合执法、专项执法工作。

为加强工作衔接与配合，实行A、B角工作协作制度。即林丹青与程文志，黄乃赣与高仰智，张杰与张瑾，沈忱与陈倩薇，苏伟民与黄梅芬，黄友基与谢本生互为A、B角。