一、基本信息

　　单位名称：顺昌县水利局

　　联系地址：南平市顺昌县双溪街道中山中路57号

　　邮政编码：353200

　　联系电话：0599-7822068

　　负 责 人：郑建耀

　　工作时间：

　　夏令时（6月1日-9月30日） 

　　星期一至星期五上午：8:00-12:00  下午：15:00-18:00（法定节假日除外）；

　　冬令时（10月1日-5月31日）

　　星期一至星期五上午：8:00-12:00  下午：14:30-17:30（法定节假日除外）；

　　二、机构职能

（一）负责保障水资源的合理开发利用。贯彻执行国家和省、市有关水利工作的法律法规和政策，拟订我县水利规划和政策，组织编制我县水资源规划和国家、省、市及县确定的重要江河湖泊流域综合规划、防洪规划等。

（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度，实施水资源的统一监督管理，拟订全县水的中长期供求规划、水量分配方案并监督实施；负责主要流域、区域及重大水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源论证和洪水影响评价制度；指导水利行业供水和乡镇供水工作。

（三）按规定制定水利工程建设相关制度并组织实施。负责提出水利固定资产投资规模和方向、具体安排建议并组织指导实施，按权限审批县规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，提出县水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。

     （四）指导水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划。指导饮用水水源保护有关工作，参与水功能区划编制。指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织指导地下水超采区综合治理。发布全县水资源公报，按规定组织开展水资源调查评价有关工作及水能资源调查评价、水资源承载能力监测预警工作。

（五）负责节约用水工作。拟订节约用水政策，组织编制节约用水规划并监督实施，组织拟订有关标准。组织实施用水总量控制等管理制度，指导和推动节水型社会建设工作。

（六）指导水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用，组织指导水利基础设施网络建设。指导重要江河湖泊、河口的治理、开发和保护。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。

（七）指导监督水利工程建设及运行管理。组织实施具有控制性的和跨区域跨流域的重要水利工程建设与运行管理。

（八）负责河长制、湖长制组织实施的具体工作，开展综合协调、政策研究、督导考核等日常工作，协调组织执法检查、监测发布和相关突出问题的清理整治等工作。

（九）负责水土保持工作。拟订水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告。负责建设项目水土保持监督管理工作，指导县重点水土保持建设项目的实施。

（十）指导农村水利工作。组织开展大中型灌排工程建设与改造，指导农村饮水安全、节水灌溉、灌区及泵站改造、雨水集蓄利用等工程建设与管理工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设；指导农村水能资源开发、小水电改造和水电农村电气化工作。承担5万千瓦以下的小水电建设行政管理职责。

（十一）指导水利水电工程移民管理工作。拟订水利水电工程移民有关政策并监督实施。按权限审核或审批水利水电工程移民安置规划，监督管理移民安置工作。负责水库移民后期扶持扶助政策的实施和监督，负责中央、省、市级水库移民扶持基金使用管理，指导库区移民管理工作。

（十二）负责有关涉水行政违法事件的查处，协调、仲裁水事纠纷，指导水政监察和水行政执法。依法负责水利行业安全生产工作，组织指导水库、水电站大坝、农村水电站、江河堤防、水闸等水利工程、水利设施的安全监管。承担水利建设市场的监督管理相关工作。负责河道采砂统一管理。

（十三）开展水利科技和外事工作。组织开展水利行业质量监督工作，拟订水利行业的地方技术标准、规程规范并监督实施。组织有关水利科学研究、技术引进和科技推广。会同有关部门办理水利有关涉外事务。

（十四）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。指导水情、旱情监测预警工作。组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担台风防御期间重要水工程调度工作。

（十五）负责本系统、本领域人才队伍建设。

（十六）承办县委、县政府交办的其他事项。

（十七）职能转变。县水利局应切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先，从增加供给转向更加重视需求管理，严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先，加强水资源、水域和水利工程的管理保护，维护河湖健康美丽。坚持统筹兼顾，保障合理用水需求和水资源的可持续利用，为经济社会发展提供水安全保障。

（十八）有关职责分工

1．关于水资源保护与水污染防治的职责分工。县水利局对水资源保护负责，县生态环境局负责对水污染防治的统一监管。两部门要进一步加强协调与配合，建立协商机制，定期通报水资源保护与水污染防治有关情况，协商解决有关重大问题。南平市顺昌生态环境局统一发布水环境质量信息，对信息的准确性、及时性负责。县水利局发布水文水资源信息中涉及水环境质量的内容，应与南平市顺昌生态环境局协商一致。

2.关于自然资源调查监测职责分工。县自然资源局负责牵头组织相关部门，根据国家制定的自然资源调查监测评价指标体系和统计标准，统一管理自然资源调查相关工作，做好国土、矿产等自然资源调查和监测工作，统一发布自然资源调查监测评价结果。县水利局按规定组织开展水资源调查评价有关工作和水资源承载能力监测预警工作。

3.关于承担水情、旱情预警工作职责分工。县水文局负责牵头监测和预警，县水利局负责指导工作，并共享相关监测和预警数据。

三、内设机构

（一）办公室。综合协调机关和所属单位工作，督促重大事项的落实。承担机关文电、会务、机要、档案、保密、信息、信息化、效能、政务公开、新闻宣传、安全保卫、信访和机关行政后勤等工作。承担专业技术职务评聘，劳动工资，水利行业专业技术职务评审相关工作，指导水利行业人才队伍建设。 

负责机关和所属单位的党群工作，负责机构编制、干部人事管理等工作，负责离退休干部工作。办理财务日常事务工作，编制部门预决算，承担机关财务管理、国有资产监督管理工作，指导所属单位财务管理、国有资产监督管理工作。组织提出县级水利财政资金安排建议，统筹协调项目实施的监督管理和绩效评价。研究提出有关水利的造价、价格、收费、信贷等建议。指导水利产权制度改革。

（二）规划和审核审批股。拟订水利发展中长期规划，组织编制重大水利综合规划、专业规划。拟订农村水利发展规划。拟订农村电气化、农村水电增效扩容改造以及小水电代燃料发展规划。指导水利行政许可工作并监督检查，组织实施县政府水利建设投资计划。承担水利综合统计工作。承担本局行政应诉、行政复议和行政赔偿工作。指导水利行业体制改革。承担水利政策法规的宣传。承担有关规范性文件的合法性审核和行政审批制度改革有关工作。承担有关行政审批工作。

负责组织实施水利行业的国家技术标准、规程规范，规程规范并监督实施。会同有关部门承担水利对外技术交流合作。

（三）河湖管理与水资源股（水土保持与监督股）。组织、指导水域及其岸线的管理和保护，指导重要江河湖泊、河口的开发、治理和保护，指导河湖水生态保护与修复以及河湖水系连通工作。依法实行河道采砂许可制度，组织实施对河道采砂的监督、管理。负责河长制、湖长制组织实施的具体工作，开展综合协调、政策研究、督导考核工作，协调组织执法检查、监测发布和相关突出问题的清理整治等工作。承担县河长制办公室的日常工作。

负责指导水能资源调查、评价工作，指导水能资源开发利用管理工作，组织指导水能资源有偿使用管理工作。承担实施最严格水资源管理制度相关工作，组织实施水资源取水许可、水资源论证等制度，指导开展水资源有偿使用工作。指导水量分配工作并监督实施，指导河湖生态流量水量管理。组织编制并实施水资源保护规划。参与指导饮用水水源保护有关工作，参与水功能区划的编制。指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织、指导地下水超采区综合治理。指导计划用水和节约用水，指导节水型社会建设工作。按规定组织开展水资源调查评价有关工作和水资源承载能力监测预警工作。组织指导水政监察和水行政执法，协调水事纠纷，组织查处有关涉水违法事件。

承担水土流失综合防治工作。组织编制水土保持规划并监督实施。组织水土流失监测、预报并公告。审核重大生产建设项目水土保持方案并监督实施。承担县水土保持委员会办公室的日常工作。负责编制水利科学技术发展规划，组织指导水利科学研究、技术引进和技术推广。

（四）水利水电建设管理和移民股。指导水利工程建设管理，拟订有关制度并组织实施。组织全县的重点水利工程的建设、安全鉴定和验收。组织指导城乡防洪排涝工程建设和中小河流的治理与开发。指导水利建设市场的监督管理和信用体系建设。

组织、指导水利设施的管理、保护和综合利用，组织编制水库运行调度规程。组织、指导水库、水电站大坝、堤防、水闸等水利工程的运行管理与划界。承担水库、江河堤防及水闸除险加固和技术改造相关工作。

指导农村饮水安全、节水灌溉、滩涂围垦、灌区及泵站改造、雨水集蓄利用等工程建设与管理工作。拟订节水型农村水利发展目标和计划，组织指导灌区的管理、更新改造和续建配套工作，指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。

拟订组织实施农村电气化、农村水电增效扩容改造以及小水电代燃料发展规划。承担5万千瓦及以下水电站建设行政管理工作。

负责水利水电工程移民安置工作的管理和监督。负责水库移民后期扶持扶助政策的实施和监督。负责中央、省级水库移民扶特基金使用的监督和管理。负责我县三峡外迁(有)移民安置遗留问题处理及相关后续工作，指导城市库区移民管理工作。

组织编制洪水干旱防治规划和防护标准、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案并组织实施。组织协调指导蓄滞洪区安全建设、管理和运用补偿工作，承担洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作。指导水资源调度工作并监督实施，指导监督跨区域跨流域调水工程的调度管理等工作。

督促检查水利重大政策和重点工作的贯彻落实情况。组织实施水利工程质量和安全监督。指导水利行业安全生产工作，指导水库、水电站大坝及农村水电站、江河堤防、水闸等水利工程、水利设施的安全监管。组织、参与重大水利安全事故的查处。承担内部审计工作。

　　四、领导分工

郑建耀（顺昌县水利局党组书记、局长、四级调研员）

主持水利局全面工作　　

陈晓东（顺昌县水利党组成员、副局长、二级主任科员）

分管河湖与水资源管理股，水资源发展中心、水政监察大队、扫黑办。

负责水资源管理工作；负责节约用水工作；负责扫黑除恶、水政监察和水行政执法等工作；负责行政审批制度改革、放管服改革以及营商环境；负责信访维稳工作;乡村振兴工作；水美城市建设。

武顺荣（顺昌县水利党组成员、副局长、二级主任科员）

分管张源水库建设有限公司。

负责张源水库工程建设工作。

余兴（顺昌县水利党组成员、副局长）

分管水土保持与监督股、水土保持中心、水土保持监测站、水土保持试验站、河务管理中心、堤防服务站。

负责水土流失综合防治工作（水土保持监督）、水土流失监测,县水土保持工作领导小组办公室的日常工作等。

负责县河长制办公室的日常工作。

联系单位：县河长制办公室、县生态巡查中心。

许玉秀（顺昌县水利党组成员、县移民发展中心主任）

分管县移民发展中心。

负责水库移民管理工作，张源水库工程移民安置工作。

陈松堂（顺昌县水利党组成员、二级主任科员）

分管农村水利水电中心、工会、团委、妇委会

负责机关党建工作、党风廉政建设、意识形态；负责农村水利水电建设中心工作；负责离退休干部、工会、群团、机关效能工作。

颜永盛（总工程师）

分管局办公室、规划和审核审批股、水利工程安全质量技术中心、顺昌县顺防防洪工程建设有限责任公司。

负责办公室日常工作；负责水利工程质量安全监督工作，水利工程项目招投标；负责安全生产和水利部门防汛工作；负责项目谋划、审查。

卢坤全（顺昌县水利局二级主任科员）

分管水利水电建设管理和移民股。

负责农村水利工程建设管理工作；农村人饮工作；灌溉工作；农民工工资；全面扶贫工作。

杨发荣（高级工程师）

协助颜永盛同志工作，协管项目谋划、审查工作。

负责科特派、专家组工作。