一、法治政府建设工作开展情况

（一）健全责任体系，法治建设组织领导全面加强。一是强化机制保障。将法治建设纳入镇年度重点工作，建立主要领导牵头、分管领导负责、职能部门协同的责任机制，围绕法治领域重点难点问题，全年召开矛盾纠纷会商研判12次，组织多部门联合研判突出矛盾和风险隐患，形成分类处置方案，推动法治建设与中心工作同部署、同推进。二是深化协同联动。严格落实辖区站办所常态化联席会议制度，定期沟通风险防控、矛盾化解等事项，形成信息共享、问题共商、责任共担的联动格局，及时总结上报法治建设进展，确保各项任务落地见效。全年流转处置各类诉求与纠纷259件，成功化解4年以上信访积案5件、扬言极端重点信访件3件，初次信访一次性化解率达100%。三是强化党建引领与阵地建设。坚持以镇党委为核心，深化“1333”党建引领基层治理“近邻”模式，推行“平安微家”网格化管理，破解村域治理壁垒。整合综治、司法、网格等力量，推动法治服务从“群众找上门”向“服务送下去”转变，实现法治建设与基层治理深度融合，筑牢基层法治根基。

（二）严守决策程序，依法科学民主决策机制有效运行。一是规范决策流程。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，对全镇发展规划、重大公共建设项目、重要资源分配等决策事项，全面落实风险评估、合法性审查和集体讨论程序，确保决策合法、程序正当、过程公开。二是强化法治支撑。发挥平安指导员、法律顾问及洋口法庭专业优势，建立“事前咨询、事中指导、事后复盘”全流程机制，精准对接基层治理、民生保障、项目建设等领域决策需求，提供专业法律指导和风险提示。三是深化庭地协同。加强与洋口法庭协作，借力司法力量助推依法决策治理，2025年，洋口法庭邀请乡镇及村干部参加庭审旁听1次，举办法庭开放日1次，组织沙墩小学师生观摩庭审、开展普法；走进洋口英华学校开展法治安全宣讲2次，聚焦校园欺凌、未成年人保护等内容；深入企业普法8次，围绕劳动合同、知识产权、安全生产等高频需求释法明理，推动司法服务与基层治理深度融合。

（三）规范执法行为，行政执法公信力稳步提升。一是优化执法体系。巩固乡镇综合行政执法改革成果，推动执法力量下沉一线，实现辖区执法全覆盖。全年接收县生态执法中心移交线索案件7起、县生态环境局移交线索3起，对排查的违法违规问题下发整改通知书9起，整改完成率100%。二是提升执法能力。优化综合行政执法大队职责分工，明确执法重点，简化流程、压缩办案时限，推行“一站式执法、一次性告知”机制，提升执法效率和服务质量。全年开展行政检查154次，实现重点领域、重点区域全覆盖。三是健全监督机制。构建“日常督查+专项检查+群众监督”三位一体执法监督体系，常态化开展案卷评查和执法专项督查，排查执法程序、文书规范等问题，明确办理时限和反馈机制。全年受理行政执法相关投诉8件，办结率、群众满意度均达100%，持续提升执法公信力。

（四）深化多元解纷，社会矛盾纠纷化解成效显著。一是健全基层法治调解力量。通过组建“小虎纠”解纷队，深入参与基层矛盾排查化解工作，聚焦企业劳务、家庭婚恋、邻里矛盾等领域，形成专业调解与群众参与相结合的工作格局。其中，2025年“阿明姐调解室”及“文昌叔调解室”已成功调解矛盾纠纷32起，帮助化解陈年积案2件、扬言极端重难点案件2件，化解率达94.1%。二是提升依法解纷综合效能。依托“一站式”矛盾纠纷多元解纷中心，将诉源调解、智联四治机制融入阵地建设，深化部门联动协调机制，做到“有呼必应、接诉即办”。同步联动福建省综治大数据平台、南平市涉稳风险隐患信息化平台、南平市网格化服务管理平台、顺昌数智枫桥解纷协同平台，实现矛盾纠纷全链条管理。全年通过各平台精准分流处置纠纷104件，化解率达93.3%，共召开社情民意12次，研究化解纠纷23件，化解率达80%，有效提升治理精准度和效率，筑牢基层治理政治防线。三是强化网格治理基础。落实“月上报”制度，组织专职网格员动态排查社情民意、法治风险和矛盾纠纷，规范填报排查台账。2025年，各村累计上报纠纷线索39条，其中土地权属、邻里关系等常见类型占比超65%，村级层面化解率达80%，提升基层依法治理精细化水平。

（五）创新普法载体，全民法治素养培育扎实推进。一是抓实重点对象普法。2025年度共开展各类法治宣传5次，包括摆设集中宣传点1次、送法进校园2次、送法进企业1次、送法进乡村1次，其中12月初进校园开展的法治讲座，重点宣传宪法、平安建设、反对校园欺凌等内容，取得良好反响。深入实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程，实现村村全覆盖，并指导各村（居、场）、参与调解纠纷558件，复杂纠纷卷宗24份。二是丰富普法宣传形式。每月组织社区矫正对象集中教育时同步开展普法宣传，重点围绕反邪教、禁毒、禁止酒驾、拒绝赌博等内容，宣传法律法规主要包括《中华人民共和国社区矫正法》《民法典》等。持续开展“送法进企”“法润乡村”等系列活动，积极运用典型案例、互动讲解等形式提升宣传实效。三是拓展智慧普法阵地。依托微信公众号、微信视频号、小微权利群等平台，定期发布以案释法、政策解读等信息，同步组织镇机关干部及各村居工作人员进行转发宣传，使得线上普法覆盖面和吸引力持续增强。

二、存在问题

对照更高标准和群众期盼，我镇法治政府建设仍存在一些短板：

一是学思践悟的深度有待拓展，部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力仍需加强；

二是法治与业务的融合有待深化，部分领域依法行政的精细化、标准化水平尚有提升空间，事中事后监管的创新举措不多；

三是基层执法保障有待强化，执法队伍专业化、稳定性面临挑战，特别是在新兴领域存在知识储备不足的问题。

三、下一步工作计划

（一）聚焦思想引领，在深化习近平法治思想学习贯彻上再发力。将习近平法治思想纳入党员干部常态化学习体系，通过专题培训、案例研讨等形式增强干部运用法治方式解决问题的能力。围绕基层治理常用法律法规开展针对性教学，切实提高基层干部依法办事、依法治理的能力水平。

（二）聚焦规范运行，在提升依法行政能力水平上求突破。建立健全重大行政决策全过程记录，严格落实行政规范性文件合法性审核和备案审查机制。探索建立行政执法案例指导机制，通过典型案例示范推动执法规范化水平提升。

（三）聚焦基层基础，在强化法治队伍建设上出实招。建立常态化法治培训机制，定期组织执法人员业务培训。健全基层法治工作队伍管理机制，完善网格员、调解员等基层法治力量的培训、考核和保障体系。

（四）聚焦普治融合，在增强社会治理法治化效能上谋新篇。实施分层分类精准普法，针对不同群体需求开发特色法治教育产品。深化法治乡村建设，完善村级依法治理机制。深化“法治示范村（社区）”创建，健全矛盾纠纷预防化解体系，完善多元解纷机制，提升基层依法化解矛盾能力。

      下一步，洋口镇将继续坚持问题导向和目标导向，以更大的决心、更实的举措，奋力开创法治政府建设新局面，为建设更高水平的平安洋口、法治洋口奠定坚实基础。