一、推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）加强政治引领，夯实法治建设根基

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过集中学习、研讨等多种形式，组织干部职工深入学习习近平法治思想、宪法、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国慈善法》《社会救助暂行办法》等与民政业务密切相关的法律法规，全年组织局党组理论学习中心组学习13次、开展法治专题学习2次、专题研究部署法治工作2次，切实提升全体干部职工的法治素养和依法行政能力。

（二）加强普法宣传，营造良好法治氛围

一是强化普法宣传，坚持“谁执法谁普法”原则，深入推进民政领域普法宣传工作，依托宪法宣传周、民法典宣传月、中华慈善日等节点，将法治教育贯穿民政工作全过程。重点围绕社会救助、未成年人保护、社会组织管理等与群众切身利益密切相关的法律法规及政策，组织开展民政普法“进养老院、进社区、进学校”系列活动，切实加强对民政重点领域和特殊群体的法治宣传教育。二是创新普法宣传载体，充分利用“顺昌县民政局”微信公众号、政务公开栏、养老机构等线上线下平台，定期推送通俗易懂的法律解读、政策问答和典型案例，同时，针对老年人、残疾人、困境儿童等特殊群体，组织社区志愿者深入基层开展“一对一”“面对面”普法宣讲活动，有效提升了民政法律法规的知晓率和普及率，引导群众自觉尊法学法守法用法，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

（三）严格履行推进法治建设第一责任人职责

一是党政主要负责人严格落实法治建设第一责任人职责，带头学习法律法规、研究解决法治建设重大问题、尊法学法守法用法，为全局法治建设工作开展作出示范引领，并督促领导班子其他成员严格落实“一岗双责”，根据职责分工抓好分管领域法治建设工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同配合的法治建设工作格局。二是抓实全员学法工作，通过线上与线下相结合的形式，组织民政工作人员开展法律法规培训。全年共组织培训10场，覆盖166人次，进一步明确了工作规范，提升了依法行政能力与服务水平。

（四）贯彻落实中央、省、市、县关于推进法治政府建设的工作部署

1.落实民生政策，提升民政法治效能。坚持用法治思维规范权力运行，将民生政策的落实与法治建设深度融合，以法治推动民政工作落实，确保各项惠民举措在法治轨道上精准实施。围绕社会救助、养老服务、儿童福利、社会组织管理等重点民生领域，严格依据《社会救助暂行办法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，细化政策执行标准和操作流程，保障政策执行的规范性和一致性。

2.筑牢法治根基，依法履职尽责。一是兜牢民生保障底线。2025年全县保障城乡低保3050户4747人，累计发放低保资金2810.13万元；保障特困人员541人，累计发放特困资金1050.36万元；福建省社会救助综合服务平台系统录入低保边缘家庭2314人。开展集中推进“整治社会救助不到位问题”以来，解决群众身边具体民生实事310条，其中采取“一事一议”研究解决特殊个案2例，发现具体实事问题116条，其中向纪检监察机关移送问题线索3条，涉及大干镇、元坑镇、洋口镇。二是加强监管执法，完善社会组织管理。开展社会组织执法工作，完善社会组织信用体系建设。开展社会组织“双随机”检查；依法给予顺昌县新屯园区幼儿园、顺昌县自行车运动协会撤销登记的行政处罚，同时列入社会组织严重违法失信名单；开展公益慈善领域专项整治工作，对列入整治范围的18家社会组织开展自查自纠、现场检查、第三方审计、专项整治等工作。摸排发现问题线索46条，已整改46条。三是持续推进未成年人保护工作。开展“儿童关爱保护政策宣讲进村（居）”主题活动。通过现场宣讲，深入阐述未成年人犯罪的预防措施和儿童关爱的重要性，为家长们提供了宝贵的法律知识。让居民们能够更全面地了解相关政策，增强对儿童的关爱保护意识。2025年，共计开展政策宣传活动4场，参与人数约 212人次，发放《中华人民共和国未成年人保护法》《儿童安全自护手册》《给留守、困境儿童父母的一封信》等儿童福利政策宣传手册共计430余份。四是规范城乡居民殡葬活动，整治殡葬腐败乱象。通过及时上门走访、面对面沟通劝导、入户政策宣讲等方式，积极引导居民践行移风易俗理念，落实文明治丧要求；针对非法占地用于殡葬设施问题，根据《福建省非法占地用于殡葬设施分类处置工作手册》，本次纳入处置范围的殡葬设施共17处，具体包括2处乡镇公墓、1处村级公墓以及10处村级骨灰楼堂（墙）、4处集中安置点，有17处殡葬设施均已完成封闭管理。

（五）学习宣传贯彻新施行、新修订法律情况

我局一直把学习宣传贯彻新施行、新修订法律当作提升民政法治水平、推动民政事业高质量发展的重要手段，认真组织做好新修订《婚姻登记条例》学习宣传工作。一是开展人员业务学习培训。组织全体婚姻登记人员集中学习新修订《婚姻登记条例》，对变动的地方重点学习，包括婚姻登记“全国通办”，对当事人的身份以及婚姻状况信息进行联网核对，不再需要户口簿，办理结婚、离婚登记所需材料变化等。二是加大婚姻登记政策宣传。针对居民最为关心的问题，结合“无需户口簿”“全国通办”等新规宣传内容，用通俗易懂的语言向群众详细解读新修订条例的核心要点，并就群众提出的婚俗改革、登记手续等疑问进行一对一解答，将新规解读与婚俗改革成果送到群众身边。

二、存在的不足

一是部分干部职工仍存在“重业务、轻法治”的倾向，将法治建设视为辅助性工作，未能将法治思维全面贯穿社会救助、养老服务、殡葬改革等核心业务全过程。在处理复杂民生问题时，运用法治方式化解矛盾、防范风险的主动性不足。对民政领域新修订的法律法规学习不够深入，法治学习成效与业务推进的融合度不高。二是执法队伍建设薄弱，执法规范化水平有待提升。民政执法覆盖社会组织监管、养老服务安全、殡葬整治等多个领域，任务繁重但专业执法力量不足，执法人员皆为兼职。虽已组织工作人员考取执法证，但缺乏系统的执法实务培训，影响了民政法治队伍建设。

三、下一步工作举措

一是持续深化法治学习教育，将新修订法律法规及民政领域专业法律知识纳入干部职工年度学习计划，通过专题讲座、案例研讨、线上培训等多种形式，推动全员学法常态化、制度化。重点强化对社会救助、养老服务、殡葬改革等核心业务相关法律条文的理解与应用，定期组织法治知识测试和业务融合实践演练，促进法治思维与业务工作深度融合，切实提升运用法治方式解决实际问题的能力。

二是强化执法队伍建设，提升执法规范化水平。邀请法律专家、业务骨干及经验丰富的执法人员开展专题授课，并通过模拟执法、现场观摩等方式增强培训的实践性与针对性。定期组织执法人员参加跨区域交流学习，借鉴先进经验，全面提升执法队伍的专业素养与规范化执法水平。