一、坚持思想政治引领，持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想

（一）深化贯彻落实习近平法治思想

制定县农业农村局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排，将习近平法治思想纳入党组理论中心组重点学习内容，营造学法律、促振兴的良好氛围。

（二）传承弘扬红色法治文化

一是加强培训教育，开展法律进机关活动。我局坚持把学习法律知识作为一个重要内容，通过以会代训、线上培训等形式，组织全体干部职工集体学法；二是规范农资市场，开展送法下乡活动。我局于4月18日在我县元坑镇元坑村开展“放心农资下乡进村”宣传咨询活动,向农民宣传农业和农资管理相关的法律法规，营造净化农资市场的良好舆论氛围。活动期间共悬挂宣传横幅5条，发放宣传材料近160余份，累计接待咨询60人次；三是采取多种形式，广泛深入开展法律宣传。通过重要的时间节点，如开展“3.15国际消费者权益日”宣传咨询活动、“6.15”防范非法金融活动宣传日活动、“民法典进农村”宣传活动、安全生产月宣传活动、“12.4”国家宪法日宪法宣传活动，在充分利用传统有效的普法方式基础上，同时也运用新技术开展精准普法，如通过局大楼的LED电子大屏滚动播放进行普法宣传标语，从而提高普法实效性。

（三）加强法治工作队伍建设

我局积极加强法治专门队伍建设统筹规划力度，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。目前，我局共有26人持有农业行政执法证，农业综合行政执法人员均统一配备执法服装，在执法活动中严格规范着装，同时积极组织单位年轻干部参加行政执法专业法律知识考试，2025年我局行政执法专业法律知识考试通过率达100%。

二、牢牢把握正确政治方向，切实加强党对全面依法治县工作的领导

（一）加强党内法规制度建设

我局深入贯彻落实《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》。一是将党内法规制度纳入局党组理论学习中心组重要学习内容，班子成员带头认真学习党内重要法规制度；二是严格依法制定行政规范性文件，健全行政规范性文件动态清理工作机制，全面落实行政规范性文件合法性审核机制和备案审查制度。2025年我局共牵头制定行政规范性文件1件，已依法依规落实备案审查机制。

（二）压紧压实领导干部主体责任

局主要领导认真履行职责，始终把政治建设摆在首位，重点组织学习党的二十大和二十届历次全会精神和习近平法治思想。全面落实领导干部学法制度，组织班子成员学法用法，营造学法律、促振兴的良好氛围。

三、聚焦服务中心大局，着力以高水平法治保障高质量发展

严格贯彻落实《优化营商环境条例》，按照“谁起草、谁审查”的原则，自起草环节严格把关，杜绝出现妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，努力建设统一开放、竞争有序的市场体系。

四、提高规范性文件审查质效，着力加强重点领域、新兴领域和特色领域文件规范工作

严格落实宪法全面实施的制度，健全规范性文件备案审查机制，严格审查标准，提高审查质效，对局机关各股室、所属各单位新制定的行政规范性文件加强指导监督，全面落实行政规范性文件合法性审核机制和备案审查制度。2025年我局共牵头制定行政规范性文件1件，经征求有关部门意见、县政府常务会审议修改后，正式行文。

五、加快建设法治政府，推进政府治理体系和治理能力现代化

（一）加快推进法治政府建设

一是严格履行行政法治建设责任制。局主要领导严格贯彻执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》，带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，严格依法行使职权、开展工作，始终做到慎重用权、廉洁用权、守法用权；二是坚持依法开展工作。将法治建设纳入我局年度工作计划，与各项具体工作同部署、同安排、同推进。同时强化政务信息公开平台建设管理，及时更新党务、政务公开栏公示内容，不断增强工作透明度；三是健全完善法治政府职能体系。积极围绕“促放权、强监管、优服务”三项工作实措，进一步加大简政放权力度，严格落实行政审批制度要求，有效实施行政审批事项，没有因申请人对行政许可行为不服或服务不满意而提出投诉的情况。2025年来我局办理各类行政审批件共计27件。

（二）加强行政执法协调监督

我局有序推进《南平市行政执法质量提升工作实施方案》工作任务的落实，积极选派执法业务骨干参加县司法局组织的2025年度行政执法案卷交叉互评工作，并根据通报评查情况及时落实问题整改。

（三）推进行政执法体制改革

一是落实片区执法工作。持续深化行政执法体制改革，根据县委、县政府有关要求，2025年我局共选派3名执法骨干到执法片区，由片区统一指挥、协调、调度；二是开展“综合查一次”工作。为持续深化推进“综合查一次”联合执法机制，提高行政执法质效，积极推动我县营商环境的优化提升。2025我局联合县市场监督管理局开展农药经营领域“综合查一次”执法检查1次，配合县生态环境局开展鳗鱼养殖企业“综合查一次”执法检查任务3次，共检查经营主体10家，检查结果都为合格；三是完善行政执法人员管理制度。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理、持证上岗、人员清理等制度。目前全局共有26人持有农业行政执法证，农业综合行政执法人员均统一配备执法服装，同时积极组织单位年轻干部参加行政执法专业法律知识考试，2025年我局行政执法专业法律知识考试通过率达100%。

（四）推广应用一体化大融合行政执法平台

我局积极加强“闽执法”平台推广应用，充分利用“闽执法”平台行政执法办案系统模块，用好科技化、信息化手段规范行政执法程序。2025年来我局运用“闽执法”平台录入行政处罚案件3起，行政检查86条。

（五）加强农业行政复议化解行政争议

积极贯彻实施新修订的行政复议法，切实依法履行行政复议职责，不断加强和改进行政复议工作，增强通过行政复议解决行政争议的能力，充分发挥行政复议制度的功能。2025年我局共收到行政复议案件0件。

六、夯实全面依法治县基础，打造共建共治共享社会治理格局

（一）统筹推进全民普法

我局通过重要的时间节点开展普法宣传，如如开展“3.15国际消费者权益日”宣传咨询活动、“6.15”防范非法金融活动宣传日活动、“民法典进农村”宣传活动、安全生产月宣传活动、“12.4”国家宪法日宪法宣传活动，在充分利用传统有效的普法方式基础上，同时也运用新技术开展精准普法，如通过局大楼的LED电子大屏滚动播放普法宣传标语，教育引导群众自觉尊法学法守法用法，为建设宜居宜业和美乡村营造良好的法治环境。

（二）依法维护社会安定稳定

落实维护社会稳定责任制，着力防范化解重点领域风险。我局加大对农资市场、农产品质量安全、畜禽屠宰、非法捕捞等重点领域的检查力度，构建更加严密的排查网络体系，做到排查工作无死角、无遗漏，确保涉黑涉恶线索能够被及时精准地发现，并得到妥善有效的处理。2025年来我局共出动执法人员1521人次，检查生产经营门店599家次，发放责令改正通知书13份，立案查处案件3起。

（三）扎实推进信访工作法治化

积极贯彻落实《信访工作条例》及省、市、县关于推进信访工作法治化有关政策，更加注重运用法治方式、按法律程序推进矛盾纠纷预防化解。2025年以来我局信访工作未发现存在相关问题。

七、推进法治建设存在的不足和原因

（一）专业人才队伍建设有待加强。以我局农业综合执法大队为例，目前在编在岗执法人员仅有7名，此次片区联合执法抽调4名人员至片区，县级执法人员仅剩3名（2名为2024年新考录，未取得执法证），不利于执法职能开展。少数工作人员对于国家新出台的法律法规仍不够熟悉，法律意识和依法行政能力有待加强。

（二）法治宣传教育工作方面存在不足。部分普法内容枯燥乏味，没有结合具体案例、结合群众的实际需求进行法律宣传，导致群众关注度、接受度不高；农村人口分散、流动性大、群众文化素质低等因素，导致普法教育组织难度大、实施效果不明显。

八、下一步工作计划

下一步，我局将继续深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平法治思想，贯彻落实中央、省、市、县关于法治建设的工作要求，积极推进农业农村法治建设。

一是夯实法治理论基础。按照法治建设工作要求，坚持工作职责与法治实践相结合，持续落实领导干部学法用法等制度，加强相关法律法规学习教育，全面提高全局干部的法治思维，树立法治观念，自觉提高依法行政能力。

二是加强执法队伍建设。加强对执法人员教育培训，不断提升法治思维和执法能力水平，努力打造一支业务精、力量强、执法严的执法队伍。进一步加大农业行政执法力度，维护正常农业生产经营秩序，不断提升依法治农的能力。

三是提高政务服务水平。优化政务环境，提高办事效率，提高依法行政效能，树立服务型机关的新形象有效提升法治机关建设。

四是强化法治宣传教育。拓宽法治宣传渠道，通过“线上+线下”两手抓宣传，除了通过传统宣传方式外，积极运用官方媒体、宣传栏、LED显示屏等宣传载体，持续开展普法宣传工作，提升普法工作的宣传效果，营造浓厚的法治氛围。

                         顺昌县农业农村局

                         2025年12月30日