一、深学法治思想，全面提升法治素养

局党委紧密围绕工作实际，依托党委理论学习中心组学习和班子会议等形式，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想的学习宣传，认真贯彻习近平总书记关于全面依法治国、全面从严治党的一系列重要论述。积极引导党员干部系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入领会习近平总书记关于法治政府建设、安全生产及防灾减灾等工作的重要指示精神，不断提升干部职工的法治素养，全面提高行政执法工作水平。

二、强化工作举措，聚力打造亮点成果

（一）坚持依法行政 护航经济发展

一是推行包容审慎监管。深入贯彻党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，依据相关法律法规，特制定《顺昌县应急管理轻微违法行为可以不予行政处罚事项清单（试行）》，明确对16种首次违法、轻微违法的行为不予行政处罚。通过践行柔性执法和“轻微违法不罚”政策，在维护法律权威的同时引导企业落实安全生产主体责任，既有效促进企业自觉遵纪守法，也为打造良好营商环境提供了保障。二是深入开展涉企行政执法专项整治工作。组织对2022年以来所有行政处罚案卷共141件进行全面自查和交叉评查，聚焦八个方面突出问题，逐案排查，目前未出现诉讼败诉和行政复议案件。同时，线上通过“顺昌应急”微信公众号发布了《顺昌县应急管理局关于征集安全生产领域风腐问题专项治理问题线索的公告》，线下设置专项整治举报箱的方式，广泛征集社会各界的问题线索，截至目前，未收到行政执法违规违法问题的投诉举报。三是持续推进规范执法检查。我局严格依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，科学编制年度执法计划。执法过程中，全面落实“双随机、一公开”要求，严格执行“先审批、后检查”程序，出示“闽执法”生成的检查二维码，告知企业执法单位、执法人员、检查单位等信息，行政检查全过程100％录入“互联网+执法”系统，应急管理执法工作更便捷、更规范、更高效。

（二）筑牢安全防线 锤炼执法尖兵

按照规定组织执法人员参加行政执法资格考试，确保执法人员持证上岗、亮证执法。为执法人员创建执法学习账号，鼓励学习执法相关知识，并参加福建省综合法律知识考试。2025年，我局共有6人通过考试，新办证4人，应急管理执法队伍在年龄结构、专业水平等多方面都得到有力提升。认真组织执法人员参加“应急管理干部网络学院”“福建干部网络学院”等平台的学习，全面提升应急管理队伍的依法履职和应急处置能力。

（三）强化普法宣传 推进法治建设

积极履行“谁执法谁普法”职责，制定发布《顺昌县应急管理局2025年普法工作计划》，有序推进应急管理普法工作。以“强化宣传教育、增强法治意识”为核心目标，创新构建“线上+线下”立体化宣教模式，共同推进安全宣传走深走实。积极举办安全生产月咨询日等系列活动，以“三下乡”“防灾减灾日”“宪法宣传周”等重要节点为契机，多次实施普法宣传，努力将安全生产知识宣传全家万户，2025年发放宣传资料4120份，接受群众咨询2106人次。充分利用新媒体进行普法宣传，创建“顺昌应急”微信公众号，及时推送各类预警信息，全方位、多角度地宣传安全生产相关法律法规及各项政策，截至目前，共发布公众号文章110篇。

三、存在的不足和原因

一是部分企业安全生产主体责任落实不到位，主要负责人应急管理法治意识仍需加强。

二是法治理论学习在深度与实践转化上仍存短板。学习形式相对单一，多集中于会议传达与文件学习，缺乏系统深入的专题研讨。

四、下一步工作打算

一是继续深化企业宣教，筑牢思想防线。通过专题会议、现场观摩、案例播放、技术培训等多元形式，深入推进安全生产警示教育培训，强化企业负责人风险防范意识和企业安全生产主体责任意识，稳步提升从业人员安全意识和自我防护能力。

二是持续提升法治素养，规范执法工作。建立执法人员常态化培训机制，通过个人学、集体学、专题学等多种方式，分类开展学习培训活动，紧密结合辖区风险实际开展案例教学与互动研讨，深入学习法律法规、业务知识，切实增强依法执法、精准执法能力。

　　　　　　　　　　顺昌县应急管理局

　　　　　　　　　　2025年12月31日