顺昌县住房和城乡建设局关于整治农村危房改造领域突出问题工作方案

各乡（镇）人民政府、街道办事处：

为深入贯彻落实中央纪委国家监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的重要部署，扎实做好农村危房改造领域突出问题专项整治，保障脱贫户住房安全，根据省住建厅《关于整治农村危房改造领域突出问题工作方案》要求，结合我县实际，制定如下工作方案。

一、工作目标

以实现农村低收入群体住房安全有保障为目标，将脱贫户住房安全保障“回头看”发现存在安全隐患的农房作为整治重点，指导各乡镇（街道）持续推进农村危房改造，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二、整治重点

主要围绕农村脱贫户住房安全隐患、改造工程施工管理不规范、补助资金拨付不及时等问题开展整治，具体如下：

（一）安全排查不到位：农村脱贫户住房安全排查不彻底，个别脱贫户危房尚未全部纳入农村危房改造等政策保障范围。

（二）施工管理不规范：未落实施工关键节点巡查指导制度，改造工程质量安全水平不高。

（三）资金拨付不及时：迟拨或滞拨财政补助资金，未及时组织竣工验收并足额拨付补助资金。

三、整治措施

（一）开展排查摸底。顺昌县住建局对照整治重点内容，组织辖区内各乡镇（街道）继续开展深入排查，6月底前要全面完成排查并形成台账，明确整治措施、整改时限和责任人（附件4-3）。顺昌县住建局将督促指导各乡镇（街道）对排查发现的脱贫户危房，特别是2024年“回头看”已发现存在安全隐患的危房一并纳入2025年度改造计划。

（二）统筹推进整治。顺昌县住建局将指导各乡镇（街道）全面应用农房建设质量安全监管子系统，每月开展危房改造施工关键节点巡查指导，发现问题督促整改，提升施工质量安全水平。顺昌县住建局将会同当地财政部门应用省乡村振兴（扶贫惠民）资金在线监管系统，及时下达资金，并督促属地乡镇（街道）在竣工验收合格后30日内足额将补助资金发放到农户“一卡通”账户，打通资金拨付“最后一公里”堵点。

（三）完善长效机制。顺昌县住建局将建立健全农村低收入群体住房安全动态监测和保障机制，依托全国农村危房改造信息系统，指导各乡镇（街道）对本辖区脱贫户的住房安全保障每年开展一轮全覆盖动态监测，对发现的新增危房立即纳入农村危房改造等政策保障范围，同时采取有效措施妥善安置，守牢脱贫户不住危房的安全底线。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇（街道）要提高政治站位，将农村脱贫户住房安全保障纳入年度工作重点，实行“一把手”负责制，明确责任分工，细化任务清单，确保组织到位、人员到位、排查到位、整治到位。

（二）强化跟踪督导。省市县依托住建领域安全工作平台，开展抽查核实。省厅采取实地督导、交叉检查、第三方暗访等方式，每季度督导专项整治工作，并对年度危房改造项目开展实地抽查；市级采取实地指导和现场抽查的方式，按当年度改造任务的10%进行现场核实；顺昌县住建局将相应开展层级督导和现场抽查，其中当年度有危改任务的乡镇（街道）应分别按照改造户数的100%进行抽查核实。宣传“一表一卡两图”等政策技术手册，普及到镇到村到户。

（三）强化监督问效。各乡镇（街道）要将通过设置举报电话和电子邮箱，主动对接12345政务服务热线等方式，做好问题线索处置；对整治工作进展缓慢、问题突出的乡镇，纳入差异化监管名单；对监管责任不落实、组织不到位的乡镇（街道），实施通报、约谈，视情提请启动追责问责程序；对发现群众反映突出的问题背后的不正之风和腐败问题线索，及时报送当地纪检监察机关和派驻纪检监察组，以及驻局纪检监察组和县局村建站。

（四）加强总结报送。自4月起，各乡镇（街道）每月23日前向县局村建站报送专项整治调度表（详见附件4-2）、进度表（详见附件4-3）和进展情况；每季度报送1篇正面或反面典型案例；12月底前报送整治工作总结（包括工作措施、取得成效、存在主要问题等）。

2025年4月23日前，请各乡镇（街道）将联络员表（详见附件4-4）报送县局村建站邮箱：scxjz166@163.com。

附件：4-1．整治农村危房改造领域突出问题任务清单

　　　4-2．整治农村危房改造领域突出问题调度表

4-3．整治农村危房改造领域突出问题整治情况进度表

4-4．整治农村危房改造领域突出问题联络员表

顺昌县住房和城乡建设局

2025年4月25日

附件4-1

整治农村危房改造领域突出问题任务清单

附件4-2

整治农村危房改造领域突出问题调度表

填报单位（盖章）：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填表时间：

附件4-3

整治农村危房改造领域突出问题整治情况进度表

　 填报单位（盖章）： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填报时间：