顺昌县住建局关于2013年政府信息公开年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）以及2008年度顺昌县人民政府信息公开年度报告编制。全文由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在的主要问题和改进措施，其他需要说明的事项和附表等八部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日之日起，至2013年12月31日止。本报告的电子版可在“顺昌县政府网”门户网站（www.fjsc.gov.cn）下载。如对报告有任何疑问，请与顺昌县住建局办公室联系（地址：顺昌县城南中路16号，邮编：353200，电话：0599-7852502，电子邮箱：scxjsj7852502@126.com）。

一、概述

（一）组织机构建设情况

为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步推进我局政府信息公开工作，我局结合住建部门实际，认真组织实施，规范政府信息公开工作，全面推进政府信息公开工作。我局把做好政府信息公开工作当作一项重要工作来抓，多次召开会议，进行专题研究，作出精心布置和安排。为加强政府信息公开工作的领导，我局成立了政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责做好政府信息公开工作监督考核和日常工作。并认真组织实施，做好政府信息公开工作，促进了我局政府信息公开工作有序进行。

(二）编制和更新政府信息公开目录

为推行政务公开，我局本着“职权法定，程序法定”的原则，对住建系统行政执法单位、部门所有的行政权力，包括行政许可权、行政处罚权、行政强制权等行政执法行为和执法依据、标准、程序进行梳理，逐项登记，编制统一规范的《顺昌县住建局政务公开目录》，绘制工作运行流程图，统一工作标准和程序。为认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极提供政府信息服务，我局结合住建部门实际，于2008年编制完成《顺昌县建设局政府信息公开指南》和《顺昌县建设局政府信息公开目录》。当年根据《福建省建设厅政府信息公开指南》的精神，对原编制的《顺昌县建设局政府信息公开指南》和《顺昌县建设局政府信息公开目录》进行了修订和更新，并通过县政府和县建设局网站公开政务公开的基本内容，做好政务公开工作。

（三）落实和制定政府信息公开配套措施情况

为促进和规范政府信息公开工作，并将政府信息公开工作深入到推行政务公开之中，我局通过在推行政务公开过程中积极探索，大胆创新，结合住建部门工作实际，制定了《顺昌县住建局推行政务公开工作实施办法》，提出了政务公开工作和政府信息公开工作的基本原则、内容、方式和程序，落实了政务公开工作和政府信息公开机构和工作职责，建立了政务公开和政府信息公开监督考核和奖惩制度，并认真组织实施，促进全局政务公开工作和政府信息公开工作规范有序、有条不紊地进行。

（四）建立健全政府信息公开工作机制、制度规范情况

一是推行政务公开责任制。我局为把政府信息公开工作落到实处，做到职责明确，责任到人，建立了推行政务公开第一责任人制度，把政府信息公开纳入到责任制中，全面落实领导责任、工作责任、监督责任，局主要领导为第一责任人，对全局推行政务公开负总责，分管领导作为直接主管责任人，承担领导责任，局办公室作为全局政务公开和政府信息公开工作的主管部门，承担工作责任，主要负责政务公开、政府信息公开工作的组织、实施、推进、指导和协调工作。局监察室作为推进政务公开工作的监督部门，也承担对政府信息公开工作的监督责任，负责对政务公开中的政府信息工作每项工作的监督检查，受理有关政务公开的举报、投诉，对违反政务公开规定行为进行责任追究。明确职责，责任到人。局属各单位主要领导对本单位的政府信息公开工作负总责，承担工作责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是完善政务公开制度。我局在政府信息公开工作实践中积极探索，积累经验，建立和完善政务公开相关制度，实行首问责任制、服务承诺制、投诉处置和办结反馈制。并对这些制度进行了政府信息公开，为群众了解我局政务公开工作提供了平台。为进一步落实政务公开，提供了有效保障。三是建立政务公开督查制度。为加强对政务公开和政府信息公开工作的监督，我局对政务公开和政府信息公开工作采取不定期督查的办法，对所属各单位政府信息公开工作情况实行全过程督查，并通过设立公布监督、投诉和举报电话，开通网络，聘请监督员等方式，主动接受社会公众监督。四是建立政务公开检查考核制度。我局为认真做好政府信息公开工作，把政府信息公开工作的检查考核纳入政务公开工作的检查考核中，各单位负责对本单位政务公开情况进行自查自评，通过检查考核，推进了政府信息公开工作。经常性地做好检查、修正、增补工作，及时更新摆放在政府信息公开窗口的公开目录内页之外，还及时公开我局产生的与公众密切相关的各类文件。

（五）认真组织学习《政府信息公开条例》

我局领导十分重视政府信息公开工作，为做好政府信息公开工作，使工作人员对《政府信息公开条例》更多了解，我局政府信息公开工作人员于2008年就积极参加了县政府和省住建厅组织培训，学习《政府信息公开条例》，2011年1月参加了市政府组织培训《福建省工程建设领域项目信息和信用信息公开》，进一步提高业务工作水平，做好政府信息服务。

二、政府信息主动公开情况

2013年度我局共主动公开政府信息数量81条，提供概况信息0条、法律法规文件0条、政务动态48条、突发公共事件0条、公告公示9条、全文电子化达100%。历年累计主动公开政府信息数量349条。同时，我局政府信息公开工作并不拘泥于“政府文件”的公开，而是把侧重点放在以下几个方面：一是公布住建机关内部机构设置及其相关工作职能;二是突出对重大事件、突发事件、灾害事故的预警、发生和处置情况信息的公开。及时清理过期信息25条，并经常增加新信息，信息公开的形式也是多样化，不仅在政府信息公开网站中公开，还在顺昌县建设网站等网站、报刊、电视等新闻媒体进行公开，使人民群众能多渠道的及时了解本县建设工作情况，为公众出行获取相关信息提供有效的服务。

三、政府信息依申请公开情况

我局2013年度受理政府信息公开总数为20其中网上申请数为17、信函申请数3；历年累计受理政府信息公开总数为116，通过网上县长信箱投诉及县信访局转省长和市信箱投诉受理政府信息公开申请。主要涉及到城市建设、城市环境卫生管理、市政道路建设、拆迁安置、产权证办理、企业改制等问题。对申请办理的问题，我局全部予以答复，将答复办理意见反馈到政府网站上，并予以公开。

四、政府信息公开的收费及减免情况

（一）无政府信息公开事务的实际支出；

（二）无因政府信息公开提出诉讼（行政复议、行政申诉）有关费用支出；

（三）没有对公民、法人和其他组织收政府信息公开费用。

五、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况

我局2013年度及历年未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案；未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案；此外，我局也未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案。

六、存在的主要问题和改进措施

我局政府信息公开工作开展以来，在服务群众，加强沟通等方面取得了明显的进步，由于公开工作大量信息既与公众密切相关，也涉及工作的保密要求，因此在信息公开中还存在以下不足：

一是政府信息公开的内部工作制度有待进一步完善。信息公开工作的侧重点需不断调整，信息公开的及时性有待进一步加强。二是政府信息公开的内容和渠道还不能完全满足人民群众的实际需求，尤其是一些群众关心的热点、难点等重点公开的内容及公开渠道还需进一步完善。三是社会公众对于政府信息公开的参与度不高。前来咨询、查阅和申请的人数不多。政务信息公开的手段和方法不多。

针对上述存在的问题和不足，我局将在新的一年内积极探索政府信息公开的新思路，不断调整和更新我局政府信息公开的内容和范围，主要措施是：

一是不断提高工作人员的业务能力，提高信息的质量和水平，并逐步在受理、答复、处理过程中形成规范的处理程序。二是要增补更新公开信息。我局把政府外网作为建设政府信息公开的主力平台，进一步梳理我局公开的规范性文件和新发布的文件，并予以审定公开，提高信息公开的时效性，完善和充实主动公开的政府信息内容。三是结合县住建局网站（www.wwjs.gov.cn）对居民关心的热点、重点问题，合理分类，通过专栏形式发布相关信息，不断提高我局政府信息公开的时效性和专业性，进一步提高我局政府信息公开工作的水平和质量。同时认真做好政府信息公开日常工作，积极做好主动公开政府信息的维护、更新和报送工作。

顺昌县住建局

2014年1月2日

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