南平市基层党组织
“三会一课”学习辅导材料
(第11期•建议2019年2月份学习)
发布时间:2019-02-11 来源: 浏览:次 【字体:
  

 

南平市基层党组织

“三会一课”学习辅导材料

(第11期·建议20192月份学习)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本期由政和县委组织部编写

南平市委组织部审定

20192

 


 

 

 

本期聚焦

中共中央修订颁布《中国共产党农村基层组织工作条例》

晒一晒:2018年南平市成绩单

 

 

国际、国内、省内资讯

联合国世界粮食计划署表示中国在消除饥饿方面经验值得推广

中国杂交水稻助东南亚解决“吃饭问题”

我国经济总量首次突破90万亿元大关

2019年中央部委开出民生清单

10 宣部、中央文明办部署开展2019年传统节日文化活动

11 农业农村部:农业农村将成为金融投资新的热点

我国将于2020年全面解决贫困人口饮水安全问题

12 福建省生态环境质量持续领先全国

13 福建省力争2019年实现省级科技特派员乡镇全覆盖

福建森林覆盖率连续40年居全国首位

福建省全面清理整治饮用水水源地环境

 

南平资讯

14 南平市五届人大四次会议、市政协五届三次会议召开

中共南平市纪委五届四次全体会议召开

15 南平市委市政府开展城乡人居环境整治暨垃圾治理专项调研检查

16 南平市开展“大棚房”问题专项清理整治行动

 

“大学习”

17 习近平总书记:提高防控能力着力防范化解重大风险

20 习近平总书记谈生态文明建设

21 俊波故事(十):二十二个孩子记得他

 

村干部工作实务

23 《中国共产党支部工作条例(试行)》解读(三)

25 春节期间如何开展流动党员教育管理服务

26 如何规范佩戴党员徽章

 

扫黑除恶专项斗争

27 2019年扫黑除恶须咬定目标不放松

28 福建省纪委监委通报3起党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”典型案例

 

抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴

29 办印发指导意见深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战

31 南平市委农村工作会议对“三农”工作作出部署

33 南平市明确今明两年脱贫攻坚目标任务

34 南平市出台加快实施乡村振兴战略十条措施

36 南平市提出农村人居环境整治要聚焦六大任务

38 发展壮大村级集体经济案例资产盘活法

 

党建直通车

40 全国、全省组织部长会议召开

43 南平市委书记袁毅:基层党建工作要着力“四个推动”

44 南平市委书记袁毅赴延平区南山镇桐坑村调研并参加村党支部组织生活会

46 南平市人大常委会主任,市委常委、组织部长罗志坚:基层党群工作者要聚焦“学做修”提高六种思维

48 南平市认真做好市级关爱资金发放和“两节”期间走访慰问生活困难党员、老党员工作

49 村干部违反中央八项规定精神案例通报

 

闽北文化

50 政和白茶:北苑灵芽天下精

 

基层传真

52 南平市基层党群工作者座谈会发言摘录

 

(注:标“”的为必学内容)

 


 

 

中共中央修订颁布

《中国共产党农村基层组织工作条例》

 

近日,中共中央修订颁布《中国共产党农村基层组织工作条例》。该《条例》于19992月实施,对加强党对农村工作的领导,加强和改进党的农村基层组织建设,夯实党在农村的执政基础发挥了重要作用。随着农村改革发展和形势任务的变化,该条例已经不能完全适应新的要求和实践需要,党中央决定予以修订。新修订的《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章和新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线,是新时代党的农村基层组织建设的基本遵循。《条例》的颁布实施,对于坚持和加强党对农村工作的全面领导,打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略,推动全面从严治党向基层延伸,提高党的农村基层组织建设质量,巩固党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。

修订后的《条例》增写了“乡村治理”和“领导和保障”两章,对其它各章都作了修改,由834条增加到1048条。《条例》主要内容可以概括为6个方面:一是强调了农村基层党组织的领导地位。二是规范了农村基层党组织设置。三是规定了乡镇党委和村党组织的主要职责。四是明确了农村基层党组织领导经济建设、精神文明建设、乡村治理的重点任务。五是提出了加强农村基层党组织领导班子和干部队伍建设,加强党员队伍建设的明确要求。六是强化了各级党委特别是县级党委要认真履行农村基层组织建设主体责任。

党管农村工作是我们党的优良传统,重视并抓好党的农村基层组织建设是党员领导干部的政治责任。各级党委(党组)要始终坚持农村基层党组织领导地位不动摇,采取有力措施,强化责任保障,推动《条例》落到实处、见到实效。要加强学习宣传,使各级党组织和广大党员、干部深入领会《条例》精神,要组织对县、乡、村党组织书记进行专题轮训,提高他们做农村基层工作、抓农村党支部建设的本领。

 

(为了帮助各党支部学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》,从本期开始,采取问答式,分4期对《条例》有关内容进行解读。)

问:党的十九大报告和党章强调“坚持和加强党的全面领导”,请问《条例》是如何体现和落实这一要求,保证农村基层党组织领导地位的?

答:《条例》深入贯彻党的十九大精神和党章规定,深入贯彻习近平总书记重要指示精神,鲜明提出坚持农村基层党组织领导地位不动摇,并以此作为一条红线贯穿始终,作出一系列规定,提出明确要求。一是在总的定位上,明确规定乡镇党委和村党组织全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。二是在组织设置上,明确规定以行政村为基本单元设置党组织,县以上有关部门驻乡镇单位党组织除党中央另有规定的以外受乡镇党委领导,农村经济组织、社会组织中成立的党组织一般由所在村党组织或者乡镇党委领导。三是在职责任务上,明确规定乡镇党委和村党组织讨论决定本乡镇本村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题,领导基层治理。四是在体制机制上,村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,村“两委”班子成员应当交叉任职,村务监督委员会主任一般由党员担任,可以由非村民委员会成员的村党组织班子成员兼任。五是在议事决策上,明确规定村级重大事项决策实行“四议两公开”,加强村务监督。六是在保障支持上,明确规定乡镇党委委员按照乡镇领导职务配备,投放农村的公共服务资源以乡镇、村党组织为主渠道落实,健全以财政投入为主的村级组织运转经费保障制度,等等。通过这些制度设计和具体措施,确保农村基层党组织的领导是具体的而不是抽象的,是实在的而不是空泛的。

问:随着农村改革深入发展,农村社会结构、组织形式、经营方式等出现许多新变化,请问《条例》对农村基层党组织设置作了哪些规定?

答:《条例》紧密结合农村实际,对党组织设置作出全面规范。一是明确以行政村为基本单元设置党组织。农村改革开放40年以来的实践证明,以行政村为基本单元的治理架构总体是稳定的,沿着这个架构设置党组织,有利于强化村党组织的领导地位,有利于加强乡村治理。二是适应农村改革发展新变化及时跟进建立党组织,扩大组织覆盖和工作覆盖。规定农村经济组织、社会组织具备单独成立党组织条件的,根据工作需要可以成立党组织;村改社区应当同步调整或者成立党组织。三是理顺党组织隶属关系。特别是对跨村跨乡镇的经济组织、社会组织中成立党组织这类比较复杂的情形,明确由批准其成立的上级党组织或者县级党委组织部门确定隶属关系。规定村及以下成立或者撤销党组织,必须经乡镇党委或者以上党组织批准。四是规范乡镇党委和村党组织的委员人数及主要构成,规定乡镇党的委员会和村党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期5年。

想一想·议一议作为一名党员,你对农村基层工作条例了解多少?我们所在党支部在贯彻执行《条例》方面,还有哪些需要改进和提高?

 

 

 

晒一晒:2018年南平市成绩单

 

经济保持平稳发展:2018年全市完成生产总值1792.51亿元、增长6.6%;固定资产投资增长10.1%;一般公共预算总收入144.14亿元、增长11%;地方一般公共预算收入94.52亿元、增长8.5%;外贸出口98.3亿元、增长16.6%,实际利用外资10.3亿元;社会消费品零售总额675.09亿元、增长9.7%;城镇居民人均可支配收入32484元、增长8%,农村居民人均可支配收入15868元,增长9%

项目突破卓有成效:全市新增“五个一批”项目2785项,总投资5587亿元。46个在建赶超重大项目完成投资105.35亿元,355个在建重点项目完成投资604.28亿元,37个投资工程包完成投资138亿元,巨电新能源、元力高端精制活性炭、永晶新材料等一批重点产业项目建成投产,南龙铁路南平段、武夷新区绕城高速和303线快速通道等一批重大交通基础设施建成通车,顺邵高速于118日通车,全市高速公路通车里程突破1000公里。

绿色产业提质增效:全面加快落实绿色产业发展行动纲要和七大产业规划,42个先行工程和294个支撑项目加快推进,七大产业完成投资占固投的56%;七大产业规上企业增至880家,占全市规上企业的79.2%。持续加快建设“水美城市”,完成投资62.54亿元。积极推进“生态银行”建设,组建生态资源保护开发有限公司和专家委员会,顺昌成立首家“森林生态银行”,武夷山五夫镇成立生态资源营业部。制定武夷品牌战略规划,打造“武夷山水”区域公用品牌。圣农成为亚洲最大的白羽肉鸡产销基地,上榜中国民营企业500强。旅游产业转型提升,武夷山五夫朱子文化园、顺昌宝山旅游风景区等一批旅游项目加快推进,新增省级旅游休闲基地3个、3A级以上旅游景区10家。全市旅游接待总人数4980万人次、增长20%,旅游总收入770亿元、增长30%

“三大攻坚战”取得阶段性成果:全市化解不良贷款31.52亿元,不良贷款率降至2.07%346个贫困村实现驻村第一书记全覆盖,1.15万贫困劳动力实现就业。造福工程易地扶贫搬迁1836人。5个省级扶贫开发工作重点县1个“脱帽”、3个申请“脱帽”,207个建档立卡贫困村脱贫出列,2017年底新增贫困和返贫人口达到脱贫退出标准。继续实施“清新水域”“洁净蓝天”“清洁土壤”工程,3条主要河流Ⅰ—Ⅲ类水质比例100%15个集中式生活饮用水水源地水质达标率100%,区域内小流域劣V类水体全面消除。完成水土流失治理40.69万亩,整治毁林种茶2.8万亩,复绿造林1.34万亩,森林覆盖率提升至77.99%

村振兴战略稳步实施:新发展农民专业合作社837个、家庭农场653家,新增高标准农田28.26万亩,建成3个国际标准农产品示范基地。创新科技特派员机制,在派科技特派员1672人,连续19年推进科技特派员工作被国务院第五次大督查通报表扬。农垦国有土地确权登记发证17万亩,1652个村开展集体产权制度改革。推进“一革命四行动”,新改建农村公厕257座,新建改造村庄三格化粪池3.6万户。

改革开放不断深化:在全省率先建设“互联网+放管服”云平台,建立“重点工作责任清单与问题清单督查平台”“互联网+云督查”机制以及“随手拍”平台,“两单”平台荣获“2018年中国政府信息化管理创新奖”。“南平市连续19年推进科技特派员工作、助力精准扶贫”作为福建省五项典型经验做法之一受到国务院通报表扬,入选改革开放40周年“福建影响力”优秀案例。

社会民生持续改善:民生支出占地方一般公共预算支出比重达83.49%26项为民办实事项目全面完成。城镇新增就业2万人,城镇登记失业率2.87%,城乡低保标准一体化全面实现。建成8所公办幼儿园,创建40所省级义务教育教改示范校、1所省级示范性高中,2018年高考20人进入全省前300名,本一上线人数3500多人。全面推进县域紧密型医共体建设,10个县(市、区)总医院均挂牌成立,80.2万人签订社区家庭医生服务协议。实现城镇职工、城镇居民、新农合“三保合一”市级统筹。广泛深入开展扫黑除恶专项斗争和社会治安“五个专项治理”

 

 

 

国际、国内、省内资讯

联合国世界粮食计划署表示中国在消除饥饿方面经验值得推广。联合国世界粮食计划署官员在达沃斯出席世界经济论坛年会时表示,中国在消除饥饿方面取得举世瞩目的成就,其成功经验值得在世界范围内得到学习和推广。在消除饥饿方面,没有哪个国家取得的成就能够同中国相比,在世界粮食计划署框架下,中国经验和西方经验可以进一步交流融合。中国对小型农户的扶助是值得推广的经验之一。在非洲,80%的农户是小型农户,解决贫穷和饥饿的关键在于解决小型农户温饱问题。在这方面,非洲国家可以借鉴中国的成功经验。

中国杂交水稻助东南亚解决“吃饭问题”。上世纪90年代初,联合国粮农组织将推广杂交水稻列为解决发展中国家粮食短缺问题的首选战略措施。东南亚多国自此开始推广杂交水稻。我国袁隆平及其团队根据各国土壤环境、气候条件,研发出了适合东南亚国家种植的不同品种杂交水稻。如今,在菲律宾、印度尼西亚、越南等东南亚国家,都能看见大面积种植的中国杂交水稻。这些来自中国的“神奇水稻”为解决东南亚民众的“吃饭问题”带来了曙光。在菲律宾,近20年来,中国专家们在这片土地上,同该国的研究中心合作研发、推广杂交水稻,带动了菲律宾水稻栽培技术的提升。目前,菲律宾400万公顷的耕地中,超过1/10种植着杂交水稻;越南农业部门也鼓励有条件的地方进一步推广种植杂交水稻;中国杂交水稻技术已推广至印尼13个省份。

我国经济总量首次突破90万亿元大关。国家统计局121日对外公布,经初步核算,2018年全年我国国内生产总值(GDP)为900309亿元,经济总量首次站上90万亿元的历史新台阶,稳居世界第二位。按可比价格计算,2018年中国GDP比上年增长6.6%,实现了6.5%左右的预期发展目标。中国经济增长对世界经济增长的贡献率接近30%,持续成为世界经济增长最大的贡献者。2018年全国居民人均可支配收入28228元,与经济增长基本同步;外贸进出口总值30.51万亿元,比2017年增长9.7%,进出口规模创历史新高。

2019年中央部委开出民生清单。1)住建部:制定实施城镇污水处理提质增效三年行动方案,加快城市和县城生活垃圾无害化处理设施建设,2019年将剩余160万户建档立卡贫困户等4类重点对象的危房全部列入年度改造计划。(2)国家卫生健康委员会:从推进医联体建设、加强县级医院建设、发展远程医疗、做实家庭医生签约服务四个方面着力破解“看病难”“看病贵”的问题。(3)教育部:全国城镇小区须在2019年底完成配套幼儿园建设规划。(4)国务院扶贫办:2019年确保再减少农村贫困人口1000万左右,健全贫困群众的医疗兜底保障制度。(5)人力资源社会保障部:将在2019年全面实施全民参保计划,稳步提高社会保障待遇水平。(6)民政部:将持续开展养老院服务质量建设专项行动,促进养老服务提质增效。(7)市场监管总局:将强化对重点领域和重点市场的治理,严厉查处假冒伪劣违法行为,包括开展农村市场专项治理、电商平台专项治理等。(8)农村人居:八部委推进农村“厕所革命”,2019年底农村集中供水率将达86%。(9)交通运输部:2019年要新改建农村公路20万公里,且年底将完成剩余具备条件的乡镇和建制村通硬化路建设。

中宣部、中央文明办部署开展2019年传统节日文化活动。中央宣传部、中央文明办印发通知对组织开展好2019年传统节日文化活动作出部署安排,要求各地以庆祝中华人民共和国成立70周年为主线,以春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节为重点,突出节俭、安全、祥和、大众化工作理念,精心设计、深入开展传统节日文化活动,引导广大群众在积极参与中体验节日习俗、展现中国精神、增进文化自信,焕发爱党爱国爱社会主义的巨大热情。

通知强调,传统节日文化活动要坚持突出培育家国情怀,引导人们把爱国和爱家统一起来,把实现个人梦、家庭梦融入国家梦、民族梦之中。坚持挖掘展现文化内涵,发挥好思想熏陶和文化教育功能,让传统节日成为爱国节、文化节、道德节、情感节、仁爱节、文明节。坚持创新理念方法手段,注重网上与网下、文化与科技相结合,拓展内容形式和活动方式,推动传统节日文化与现代文化相融通,与现代社会生活相协调。坚持组织群众广泛参与,搭建乐于参与、便于参与的平台载体,推动传统节日更好地走进人们生活、浸润人们心田。坚持兼顾不同地域特色,因地制宜、分类施策,尊重少数民族节日习俗,推动节日文化活动千姿百态、精彩纷呈、健康向上。

农业农村部:农业农村将成为金融投资新的热点。农业农村部日前表示,大力推动实施乡村振兴战略,必须加快构建起财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。过去一年来,金融机构围绕着实施乡村振兴战略,纷纷出台了富有含金量的政策举措。目前,金融服务网点乡镇覆盖率和基础金融服务行政村覆盖率都超过96%;农村中小金融法人机构3800多个,占整个银行业的86%。截至20189月底,全国232个试点地区农地抵押贷款累计发放964亿元,59个试点地区农房抵押贷款累计发放516亿元。

我国将于2020年全面解决贫困人口饮水安全问题。“十二五”期间,全国解决3亿多农村人口的饮水安全问题。“十三五”以来,我国实施农村饮水安全巩固提升工程,投入不断加力,截至目前,中央投资143亿元,各地累计投入1199亿元,受益农村人口达到1.64亿人。仅去年一年,就有7800多万农民喝上清洁的放心水,农村自来水普及率达到81%。目前,全国砷病区村、血吸虫疫区以及其他涉水重病区村的饮水问题全部解决,7万多个饮水型氟中毒病区村完成改水,改水率93.6%,农村饮水水质氟超标状况得到明显改善。水利部有关负责人表示,到2020年全面解决贫困人口饮水安全问题是水利扶贫的头号工程。2019将继续加大投入,加快农村饮水安全巩固提升,力争到年底,全国农村集中供水率达到86%,自来水普及率达到82%;加强水源置换、水质净化等措施,到2020年底基本解决农村饮水氟超标问题。

福建省生态环境质量持续领先全国。2018年,全省生态环境质量持续保持优良,领先全国。空气质量方面,九市一区城市空气质量达标天数比例97.6%,高于全国平均水平15.7个百分点,完成国家下达的考核目标。9个设区城市空气质量南平排名第一。水环境质量方面,全省主要流域Ⅰ—Ⅲ类水质比例达95.8%,比全国平均水平高24.8个百分点。小流域Ⅰ—Ⅲ类水质比例84.7%,同比提高4.3个百分点,基本消灭劣V类小流域、“牛奶溪”。市级、县级集中式生活饮用水水源地水质达标率均达100%。近岸海域水质达到或优于二类水质比例为80.0%,同比提高2.9个百分点,比国家考核要求高8个百分点。

福建省力争2019年实现省级科技特派员乡镇全覆盖。2019年是福建省推行科技特派员制度20周年。福建省计划2019年选任省级科技特派员1000名以上,实现省级科技特派员乡镇全覆盖,带动市、县(区)科技特派员逐步实现行政村全覆盖。

福建森林覆盖率连续40年居全国首位。第九次全国森林资源清查结果显示,福建森林覆盖率为66.80%,已连续40年位列全国第一。福建森林面积1.21亿亩,森林蓄积7.29亿立方米。与2013年第八次全国森林资源清查相比,5年间,福建森林覆盖率提高0.85个百分点,森林面积净增加150万亩,森林蓄积增加1.21亿立方米,实现了省委省政府提出森林覆盖率继续保持全国首位和森林蓄积量增加的“十三五”规划目标。

福建省全面清理整治饮用水水源地环境。为加快解决饮用水水源地突出环境问题,去年以来,我省全面启动集中式饮用水水源地环境保护专项行动,组织各级政府对前期排查发现的132个县级以上集中式饮用水水源地问题开展清理整治。截至1月底,已完成整治103个,其余29个问题正在有序推进整改。今年底前,我省将全面完成县级及以上城市(含县级政府驻地所在镇)地表水型集中式饮用水水源保护区“划、立、治”三项重点任务。

 

南平资讯

南平市五届人大四次会议、市政协五届三次会议召开。19日至11日,南平市五届人大四次会议召开,市长刘洪建代表市政府向大会作政府工作报告;会议审议并表决通过了市五届人大四次会议关于市政府工作报告、计划报告、预算报告、市人大常委会工作报告、市法院工作报告、市检察院工作报告的6个决议;会议补选罗志坚同志为南平市人大常委会主任;补选陈云水同志为南平市监察委员会主任;补选黄洪章同志为南平市人大常委会秘书长。

18日至10日,南平市政协五届三次会议召开,会议听取和审议五届市政协第三次会议工作报告和提案工作情况报告;列席市五届人大四次会议第一、二场全体会议;听取市政协提案委员会五届三次会议提案审查情况报告;审议通过五届市政协第三次会议决议。会议补选江建华为南平市政协第五届委员会副主席。

中共南平市纪委五届四次全体会议召开。会议于125日召开,研究部署2019年我市全面从严治党工作。会议指出,要全面推进党的建设,保持政治定力,增强斗争精神,将“严”字长期坚持下去,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,确保中央和省委决策部署坚决贯彻落实到位。一要把党的政治建设摆在首位,牢牢扛起“两个维护”的根本政治责任。二要从讲政治的高度纠治形式主义、官僚主义,持续深化拓展作风建设成果。三要深化标本兼治,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。四要坚决整治群众身边腐败和作风问题,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。五要深化纪检监察体制改革,健全和完善监督体系。

南平市委市政府开展城乡人居环境整治暨垃圾治理专项调研检查。126日—28日,市委书记袁毅、市长刘洪建率市检查组赴各县(市、区)开展城乡人居环境整治暨垃圾治理专项调研检查。此次调研检查认真落实“四下基层”要求,突出“实际、实质、实效”,不打招呼、不设路线、不听汇报、不要陪同,由市四套班子主要领导每人带1个小分队,直插县、乡、村,每个县随机抽查1处城乡接合部、3个乡镇和3个村庄,通过“看、问、访、查”,走街串巷摸实情,进村入户听民声,及时总结各地探索实践的好做法,仔细查找城乡人居环境建设的突出问题,认真听取干部群众意见建议,深入宣传卫生文明理念。同时,注重统筹,既看环境卫生整治,也看安全生产、信访维稳、生态环保、扫黑除恶、非洲猪瘟防控、冬春农业生产、“大棚房”整治和基层党建情况,并与走访慰问、检查节日市场供应相结合,传导压力激发动力,推动各地落深落细落实当前各项重点工作。

检查组强调,要在垃圾污水治理、农村“厕所革命”以及违规搭建整治、建筑扬尘整治、“六乱”治理等方面聚焦用力、持续用劲,让城乡每一个角落都清清爽爽、干干净净。要发挥“大督查”“随手拍”机制以及村规民约等作用,围绕群众文明习惯养成,总结推广好的经验做法,建立健全考评激励等务实管用的长效机制,让遵法守规、卫生文明成为群众的自觉行动。要充分发挥支部引领、党员干部示范带动作用,培树一批先进典型,从一家一户抓起、从房前屋后做起,形成全民参与、共建共享的良好局面。要强化责任、担当作为。要把各项工作抓细抓实抓深,切实把基层组织建强、把环境卫生搞好,并与美丽乡村建设、特色产业和乡村旅游发展相结合。

南平市开展“大棚房”问题专项清理整治行动。113日,我市召开“大棚房”问题专项清理整治行动工作视频会议,要求从严从速在全市范围内开展“大棚房”问题专项清理整治行动,坚决遏制“农地非农化”乱象,确保我市“大棚房”问题在3月底前依法依规整改到位。整治范围主要包括三类:一是在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上借建农业设施之名违法违规搞非农业建设,特别是“私家庄园”、别墅、度假酒店、商业养老设施、经营性住宅等,或以设施农业为名按设施农用地备案后,改变土地性质和设施用途,用于非农业经营的。二是在农业大棚内违法违规占用耕地进行非农业建设,主要包括建设住宅、餐饮、娱乐等破坏耕作层的非农设施。三是农业大棚看护房建设严重超标准,甚至违法违规改变性质和用途,进行住宅类经营性开发和建设餐饮设施等。

 

“大学习”

 

习近平总书记:提高防控能力着力防范化解重大风险

121日,习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话。习近平从战略和全局高度,分析了当前和今后一个时期我国面临的安全形势,阐明了需要着力防范化解的重大风险,对各级党委、政府和领导干部负起防范化解重大风险的政治责任提出了明确要求。

政治、意识形态领域三“要”。要坚决贯彻总体国家安全观,落实党中央关于维护政治安全的各项要求,确保我国政治安全;要持续巩固壮大主流舆论强势,加大舆论引导力度,加快建立网络综合治理体系,推进依法治网;要高度重视对青年一代的思想政治工作,完善思想政治工作体系,不断创新思想政治工作内容和形式,教育引导广大青年形成正确的世界观、人生观、价值观,增强中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信,确保青年一代成为社会主义建设者和接班人。

经济领域七“要”。要平衡好稳增长和防风险的关系,把握好节奏和力度;要稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案;要加强市场心理分析,做好政策出台对金融市场影响的评估,善于引导预期;要加强市场监测,加强监管协调,及时消除隐患;要切实解决中小微企业融资难融资贵问题,加大援企稳岗力度,落实好就业优先政策;要加大力度妥善处理“僵尸企业”处置中启动难、实施难、人员安置难等问题,加快推动市场出清,释放大量沉淀资源;要采取有效措施,做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,保持经济运行在合理区间。

科技领域五“要”。要加强体系建设和能力建设,完善国家创新体系;要加快补短板,建立自主创新的制度机制优势;要加强重大创新领域战略研判和前瞻部署,完善产学研协同创新机制;要强化事关国家安全和经济社会发展全局的重大科技任务的统筹组织,强化国家战略科技力量建设;要加快科技安全预警监测体系建设。

社会领域六“要”。要切实落实保安全、护稳定各项措施,下大气力解决好人民群众切身利益问题;要坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快;对涉众型经济案件受损群体,要坚持把防范打击犯罪同化解风险、维护稳定统筹起来;要继续推进扫黑除恶专项斗争要创新完善立体化、信息化社会治安防控体系;要推进社会治理现代化。

外部环境三“要”。要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事;要加强海外利益保护;要完善共建“一带一路”安全保障体系。

党的建设:一个“大判断”和三项具体要求。

一个大判断:习近平指出,党的十八大以来,我们以自我革命精神推进全面从严治党,清除了党内存在的严重隐患,成效是显著的,但这并不意味着我们就可以高枕无忧了。党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性,党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性。三项具体要求:1. 全党要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党的团结统一,严守党的政治纪律和政治规矩,始终保持同人民的血肉联系。2. 中华民族正处在伟大复兴的关键时期,我们的改革发展正处在克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段,迫切需要锐意进取、奋发有为、关键时顶得住的干部。3. 反腐败斗争形势依然严峻复杂,零容忍的决心丝毫不能动摇,打击腐败的力度丝毫不能削减,必须以永远在路上的坚韧和执着,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。

 


习近平总书记谈生态文明建设

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。生态环境是人类生存和发展的根基,生态环境变化直接影响文明兴衰演替。

2020年全面建成小康社会,是我们党向人民作出的庄严承诺。不能一边宣布全面建成小康社会,一边生态环境质量仍然很差,这样人民不会认可,也经不起历史检验。不管有多么艰难,都不可犹豫、不能退缩,要以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,坚决打好污染防治攻坚战。

生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题,要从根本上解决生态环境问题,必须贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内,给自然生态留下休养生息的时间和空间。要加快划定并严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线。对突破三条红线、仍然沿用粗放增长模式、吃祖宗饭砸子孙碗的事,绝对不能再干,绝对不允许再干。

要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。当前,重污染天气、黑臭水体、垃圾围城、农村环境已成为民心之痛、民生之患,严重影响人民群众生产生活,老百姓意见大、怨言多,甚至成为诱发社会不稳定的重要因素,必须下大气力解决好这些问题。要集中优势兵力,动员各方力量,群策群力,群防群治,一个战役一个战役打,打一场污染防治攻坚的人民战争。

摘自《求实》2019年第三期习近平总书记署名文章《推动我国生态文明建设迈上新台阶》

 

俊波故事(十):二十二个孩子记得他

郑建锋是福建省政和县一名15岁的中学生,身高已经超过了妈妈,健壮得像一头小牛,同学们都很喜欢他。然而,一场突如其来的意外差点夺走了他的生命。他的母亲邵妹告诉记者,如果不是时任县委书记廖俊波倾力相助,她的儿子如今还不一定能够活在人间,因此,她和儿子对廖俊波怀着格外的感恩之情。

那是2012118日的傍晚,邵妹下班回家,发现在石屯镇中心小学读三年级的儿子恶心、呕吐。到了吃晚饭的时间,一向最爱吃毛芋汤的郑建锋说没胃口,不想吃饭。她哄着儿子坐到饭桌前,可儿子刚吃了几口又开始吐了。邵妹连忙带他到镇上看医生,医生说是感冒了,让孩子服了药,躺在床上休息。可是郑建锋还是一直在呕吐,病情更加严重了。邵妹询问之后,才明白同班同学把从家里带来的工业用蓖麻子分给了大家吃,说吃下去能练成神功,当时郑建锋的口袋里还剩了10多粒。邵妹连忙把孩子送到县医院,又赶快把情况汇报给校长。经了解,班上22个孩子都出现了中毒症状,随后孩子们陆续被送往政和县医院。

半个小时后,廖俊波就赶到县医院看望这22个孩子,他挨个查看,和每个家长一一谈话、一一询问情况,安慰他们一定会尽最大努力救治孩子。随后他嘱咐医院:“马上给这些孩子开设绿色通道!”就又匆匆离去了。

妹的心一直悬着,哭成了泪人,生怕孩子有个三长两短。县医院马上联系南平市第一医院,并请来了专家会诊。据介绍,蓖麻子毒素的毒性是氰化钾的上千倍。专家认为包括郑建锋在内的8人中毒较重,要马上转到南京军区福州总医院抢救。

妹还清楚地记得,那天晚上已经快12点了,廖俊波又来了,亲自陪着8个孩子开着4120救护车到福州总医院。她当时还纳闷儿,怎么他去了又来了?“后来我才听说,为避免有的孩子不敢讲真话、误服后症状不明显耽误救治,廖书记带着班主任和村干部跑到石屯镇的每一个村里,挨家挨户询问孩子状况,一直跑到11点多,将全年级100多号学生全部排查了一遍才放下心来,又连夜赶到县医院再次来看我们的孩子。”她感慨地说,之后的10天中,她孩子的病情一度出现反复,廖俊波一直惦念着,时常打电话给家长们,直到孩子们完全康复出院。

 

村干部工作实务

 

《中国共产党支部工作条例(试行)》解读(三)

问:党支部是党员锤炼党性的熔炉,《条例》对提高组织生活质量有何要求?

答:组织生活是党支部对党员进行教育管理的基本方式。习近平总书记高度重视党支部组织生活,提出参加支部生活是共产党员应尽的义务,强调要坚持“三会一课”制度,并带头参加所在党支部组织生活,为全党作出表率。《条例》贯彻习总书记重要指示精神,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,规定了“三会一课”和主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等支部开展组织生活的基本形式,明确党员领导干部应当定期为基层党员讲党课,党委(党组)书记每年至少讲1次党课。党支部每月相对固定1天开展主题党日、每年至少召开1次组织生活会、开展1次民主评议党员、谈心谈话一般不少于1次,确保党支部的组织生活能够经常开展、取得实效。《条例》对党支部执行组织生活制度体现了从严从实的要求,提出党员领导干部应当带头参加所在党支部或党小组的组织生活,同时充分考虑党员实际,明确对经党组织同意可不转接组织关系的党员,所在单位党组织可将其纳入一个党支部或党小组,参加组织生活。

武夷山市五夫镇兴贤村“开门评议党员”

邀请群众参与,优化评议方式。改变以往只有党员参与评议的做法,邀请非党员的村民小组长、乡贤、经济发展能人、返乡大学生、镇人大代表、老村主干代表等参与评议。2018年年初,参与兴贤村评议会议的37名代表中有9名为非党员代表,占24.3%。改变以往简单的口头或书面述职模式,要求被评议对象除精心准备发言稿外,还要现场回答代表提出的问题和解答各种质询。鼓励踊跃发言,讲真话实话,提意见建议,并将意见建议列入为民办实事项目。

聚焦群众所盼,丰富评议内容。评议改变以往“高大上”的内容,采用通俗易懂的语言表述,用接地气的语言让参与测评的代表一目了然。同时,积极探索推行“积分评定”方式,把测评分值直接细化到“两违”整治、精准扶贫等具体工作中去。

强化结果运用,提升评议实效。直接把评议结果与村主干职业化工资和党员评先评优相挂钩。对评议分数高且综合评定优秀的党员,由镇党委分类型统一授牌表彰。对评议涉及的问题和评议分数低的党员,由挂村领导牵头召开村“两委”会议,逐一分析原因并制定整改措施,实行限期整改、销号管理;对整改不到位的,由镇党委书记或挂村领导对相关责任人进行约谈,属村主干的,同时扣发绩效工资;对屡教不改的,启动组织处置程序。

春节期间如何开展流动党员教育管理服务?

春节期间外出流动党员陆续回家,这是做好流动党员工作的最好时机。借鉴各地做法,我市农村基层党组织可以从以下几个方面入手:一是组织开展公益活动,突显党员身份。在党员春节返乡后,适时的组织党员进行公益事业活动,通过开展环境家居卫生整治活动、关爱老人、送温暖等各种公益活动,彰显党员身份,让流动党员时刻铭记自己党员身份,不忘初心。二是开展文化活动,感恩党的关怀。在家乡的春节联欢文艺活动中,组织流动党员参与进来,通过唱红歌、颂党章、演小品等不同的方式,把党的关怀展示给广大群众,也能通过这样的方式,让流动党员感受到党的关怀。三是开展群众教育,巩固党的政策。在春节期间,组织流动党员到建档立卡贫困户家中进行走访慰问,通过对建档立卡贫困户的走访慰问,巩固党的政策方针,了解党在基层所做的工作,加深流动党员对于党对基层所做的贡献与付出,提升党员荣誉感。四是开展学习交流,加强思想政治教育。许多流动党员未能进行全面系统党的十九大以来会议精神,以及一些大政方针。在春节期间,各党总支、支部,应召开一次党员座谈交流大会,让流动党员参与进来,通过与其他党员的交流,加强思想政治教育,牢记党员使命,砥砺前行。

 

如何规范佩戴党员徽章?

党员徽章,是用于党员个人佩戴、表明共产党员政治身份的象征和标志。通过佩戴党员徽章能够使党员置身于党内外监督之下,有效激发党员“第一身份”意识,强化党员党性观念,有利于督促党员牢记政治角色,时刻以党员标准检查对照自己,在立足岗位履职尽责、服务群众奉献社会中发挥先锋模范作用。

党员徽章的推荐式样为:正面上方为中国共产党党旗图案,下方为圆形图案,印有“为人民服务”字样;背面标注“中共福建省委组织部监制”字样;徽章尺寸为24mm×22.5mm×2mm,材质为锌挂镀仿金(见附件)。订制党员徽章应到定点生产企业订制,如自行确定生产厂家制作,需报省委组织部备案。党员徽章制作经费可从党费中列支。

党员徽章佩戴规范:在党组织明确应当佩戴党员徽章的岗位、场合等,党员要按照要求规范佩戴党员徽章,主动亮明身份,自觉接受监督。佩戴党员徽章必须严肃、庄重,应佩戴在左胸中间位置,不得使用破损、污损、褪色或者不符合制作规定的党员徽章,不得在娱乐场所等不适宜的地方佩戴党员徽章,严禁购买、佩戴金、银等贵重材质制作的党员徽章,不得按党员干部级别配发不同材质的党员徽章。

 

 

 

扫黑除恶专项斗争

 

扫黑除恶须咬定目标不放松

115日至16日,中央政法工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,黑恶势力是社会毒瘤,严重破坏经济社会秩序,侵蚀党的执政根基。要咬定三年为期目标不放松,分阶段、分领域地完善策略方法、调整主攻方向,保持强大攻势。要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放,在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫,确保取得实效、长效。

从去年1月开始至今,扫黑除恶专项斗争开展已满一年。一年来,扫黑除恶专项斗争在全国掀起凌厉攻势,一大批黑恶分子、村霸恶痞及背后“保护伞”被依法严惩,“黑恶势力”人人喊打的社会氛围加速形成,一些软弱涣散的基层组织得到整顿治理,和谐法治的社会风气更加清朗,群众无不扬眉吐气、拍手称快,幸福感、获得感、安全感明显增强。

扫黑除恶既是维护公共安全、提高社会治理能力的必答题,更是实现人民对美好生活向往的大前提,必须坚持黑恶必除,除恶务尽。对比三年为期目标,当前,扫黑除恶专项斗争可谓船至中流,正当奋楫之时,绝不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法,以至贻误战机,毁弃前功。方此之时,既要有“一篙松劲退千寻”的危机感,也要有“行至半山路更险”的心理准备,既不能小成即足轻言收兵,也不能面对深流险滩畏葸不前,要咬定三年为期目标不放松,分阶段、分领域地完善策略方法、调整主攻方向,去争取更大胜利。

201812月召开的全国扫黑除恶专项斗争视频会议提出,全国扫黑除恶专项斗争领导小组要认真总结第一轮督导经验,组织开展第二、第三轮督导工作,2019年上半年实现全覆盖,并适时对已督导省份进行“回头看”。各地要参照中央做法,开展专项督导、机动督导。

 

福建省纪委监委通报3起党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”典型案例

1. 集美区后溪镇岩内村委会原主任连华唐涉恶腐败问题。2014年以来,连华唐以宗族、亲友关系为纽带,纠集形成犯罪团伙,肆意滋扰本村辖区内的省市重点工程项目,从中非法获利。20159月,连华唐伙同他人以堵路、暴力威胁等形式干扰正常施工,强揽工程;20164月,再次利用职便,向开挖隧道工程的施工方敲诈索要渣土管理费、修路费,并以帮助村民争取经济利益为由,向施工方索取隧道渣土,粉碎后出售获利。2018823日,集美区监察委员会对连华唐立案调查,同日,责令其辞去村委会主任职务。连华唐涉嫌违法犯罪问题已由检察机关提起公诉。

2. 永泰县交通局综合行政执法大队原副大队长张承光充当“保护伞”的问题。张承光任职永泰县交通局综合行政执法大队副大队长期间,对黄某团伙(另案处理)经营的新鑫隆汽车租赁有限公司非法营运活动严重破坏永泰县的交通运输秩序不查处,给当地社会造成极其不良的影响。2018828日,张承光受到撤销党内职务和撤职政务处分。

3. 南安市公安局金淘派出所警务一队原副队长王巧进充当涉恶犯罪集团“保护伞”问题。201510月至201612月间,侯耀胜、侯晓斌(两人系父子关系)等为首的恶势力犯罪集团,在南安市洪濑镇辖区内连续制造多起寻衅滋事、故意伤害以及故意损毁财物等恶性案件。王巧进作为案件主办民警,接受侯耀胜父子请托,收受其所送烟酒,拖延办案时间,帮助其逃避刑事责任追究。此外,王巧进还涉嫌其他违纪违法行为。20189月,王巧进受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。

抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴

 

办印发指导意见深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战

国务院办公厅印发的《深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》指出,消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。大力实施消费扶贫,有利于动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费,助力贫困地区打赢脱贫攻坚战。

《意见》强调,要坚持新发展理念,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,围绕促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区长远发展,坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制,着力激发全社会参与消费扶贫的积极性,着力拓宽贫困地区农产品销售渠道,着力提升贫困地区农产品供应水平和质量,着力推动贫困地区休闲农业和乡村旅游加快发展,在生产、流通、消费各环节打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点,推动贫困地区产品和服务融入全国大市场。

《意见》明确,要动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费,推动各级机关和国有企事业单位等带头参与消费扶贫,推动东西部地区建立消费扶贫协作机制,动员民营企业等社会力量参与消费扶贫。要大力拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道,打通供应链条,拓展销售途径,加快流通服务网点建设。要全面提升贫困地区农产品供给水平和质量,加快农产品标准化体系建设,提升农产品规模化供给水平,打造区域性特色农产品品牌。要大力促进贫困地区休闲农业和乡村旅游提质升级,加大基础设施建设力度,提升服务能力,做好规划设计,加强宣传推介。

南平市委农村工作会议对“三农”工作作出部署

会议于124日召开,明确2019年“三农”工作六项重要任务:一要把脱贫攻坚作为最硬任务。要落实好基层党组织结对帮扶贫困户子女就学制度,加大贫困县义务教育控辍保学力度,提高教育扶贫补助标准。要实施健康扶贫行动,市本级每年筹集资金1200万元,用于报销符合规定的贫困人口个人负担部分,再通过商业保险给予90%的救助。实施“百企帮百村”行动,探索以村“两委”主导组建专业合作社或创办经济实体,通过产业发展、土地入股、资源开发、物业经营等多种模式增加村财收入。二要把环境整治作为首场硬仗。每个县(市、区)抽查一些乡村,打响消灭垃圾攻坚战的第一枪,解决“脏乱差”问题,力争通过两年努力,实现全市“城乡无垃圾、卫生无盲区”目标。各县(市、区)要打造一条乡村振兴示范带,各乡镇要打造12个乡村振兴示范村。要积极推进“圆梦村”试点建设,发挥“圆梦村”的示范带动作用。结合乡村规划和环境整治,坚持“留白、留绿、留旧、留文、留魂”理念,科学划定历史文化保护红线,加大对古镇、古村落、古建筑、民族村寨、文物古迹、农业遗迹的保护力度。三要把产业兴旺作为关键支撑。要系统推进武夷品牌建设,以严格的准入退出机制确保品质,以绿色健康为导向提升品位,以线上线下一体化营销打响品牌,打造高品质、有口碑的农业“金字招牌”,真正让好东西卖出好价钱。要加快建设特色农产品优势区和现代农业产业园,实施现代绿色农业“五百工程”,做强做优特色产业,打造“一县一业”产业强县和“一村一品”专业村。要延伸产业链、拓展多功能,推进农产品精深加工和流通,开发农业旅游、休闲、体验等功能,培育发展新业态,促进农业全环节升级、全链条升值。要积极推进“互联网+”,注重培育新型农业经营主体。四要把补齐短板作为重要基础。要加快推进“百乡千村”路网提升工程和“四好农村路”建设,今年要完成提级改造260公里以上,实施农村饮水安全巩固提升工程,加快新一轮农村信息、广播电视等基础设施建设。加快推进村级乡村振兴服务站建设,打造“一窗式”受理、“一站式”代办的综合服务平台。五要把深化改革作为根本动力。鼓励外出农村青年人重返“三农”领域,吸引有志于乡村振兴的城市青年来到农村、留在农村。创新土地经营权放活方式,建立城乡统一的建设用地市场,探索将村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地或农房,以入股、联营、出租等方式,发展乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合项目。要结合“生态银行”建设,把乡村碎片化、分散化的资源,进行集中的收储、整合、优化,导入产业、导入项目,让这些资源“变现”。六要把基层组织作为坚强保证。持续推进村级党组织达标创星活动,推动农村基层党组织标准化、规范化建设。乡镇是最基层一级的政权组织,要突出阵地在村,把工作重心聚焦到乡村振兴和社会治理、环境保护、美丽乡村建设、发展村级集体经济上来。

 

南平市明确今明两年脱贫攻坚目标任务

总目标:确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,浦城、顺昌、光泽、松溪、政和5个重点县和346个贫困村全部摘帽,其中20191个县、43个村摘帽。

重点任务:一是巩固脱贫基础。要进一步增强贫困地区师资力量,实施建档立卡贫困家庭学生台账,实施各学龄段就学帮扶全覆盖,深度贫困家庭学生扶贫补助提标20%。要落实好我市的精准扶贫医疗扶贫慈善救助,提高家庭医生签约服务的精准度,探索慢性病补助政策。要落实易地扶贫搬迁政策,加快拆旧复垦进度,建立贫困户危房台账,实施精准管理。二是巩固脱贫成果。要检查稳定脱贫的情况,重点抓边缘线上的人口。对已实现摘帽的303个村要进一步巩固,着重检查深度贫困家庭的受益情况。三是提升产业扶贫能力。要持续推进“五个一百”示范带动工程,带动的贫困户至少在20户以上。要出台全市激励性扶贫项目措施,探索设立产业扶贫激励基金;建立贫困户产业指导员制度,今年要完成全市1800名产业指导员配置。要通过龙头企业带销、电商平台营销、经营场所直销、基地认领订销、旅游带动促销、部门对接承销、帮扶单位助销等形式,调动社会各界参与消费扶贫的积极性。支持龙头企业在有条件的乡村创建就业扶贫车间,就近就地吸纳贫困人员就业,今年每个县要建立10个以上扶贫车间,贫困户实现就业10000人以上。积极开发公益性岗位,力争安置贫困户1200人以上。四是提升贫困村整体发展水平。力争今年所有贫困村村集体年经营收入达到3万元以上,加强357个贫困村和软弱涣散村的村级集体经济发展试点工作。探索“资源变股权、资金变股金、农民变股民”三变改革,激活贫困地区存量资产、自然资源、人力资本。把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来,强化贫困地区道路、水利等基础设施建设。五是提升扶贫开发重点县和贫困村综合发展实力。重点县的贫困发生率要低于2%以上,脱贫人口错评率低于2%、贫困人口漏评率低于2%、群众认可度原则上达到90%以上。在产业对接、招商引资、技术帮扶、资金落实和用工帮困等方面实现“共建”。要倾斜扶持重点县基础设施建设,提高重点县公共服务水平,确保2019年政和县实现脱贫摘帽,已实现脱贫摘帽的县要持续巩固提升,确保不返贫。

 

南平市出台加快实施乡村振兴战略十条措施

1. 以产业兴旺为重点,加快特色现代农业发展。实施特色现代农业“五百工程”。培育形成以粮食、茶叶、食用菌、畜禽等为主导的特色优势产业,加快推行合法资质认定。

2. 以生态宜居为关键,提升乡村规划建设水平。坚持“五个留住”理念,坚决守住“三区四线”,深入实施“一革命四行动”,到2020年全市共建成美丽乡村精品示范村65个。

3. 以乡风文明为内涵,推进乡村服务站所建设。推进乡(镇)标准化便民服务中心建设、乡村振兴文化建设和新时代文明实践所建设。在每个行政村设立村级乡村振兴服务站,实行“一窗式”受理、“一站式”代办。

4. 以治理有效为基础,强化平安法治乡村打造。力争到2020年全市90%以上的乡镇(街道)和95%以上的村居达到新一轮平安创建标准。力争2020年市县乡公共法律服务站实现全覆盖。

5. 以生活富裕为目标,建立精准扶贫长效机制。建设100个产业扶贫示范村、筛选培育100家扶贫龙头企业、规范提升100家扶贫产业合作社、精准培育100名农村致富带头人、培育创建100个农产品品牌。

6. 以要素保障为支撑,坚持乡村资源投入优先。财政每年新增土地出让收入重点投入乡村振兴,城乡建设用地增减挂钩所得收益通过支出预算安排,全部用于耕地保护、乡村振兴和脱贫攻坚。

7. 以“南平机制”为载体,鼓励人才投身乡村建设。到2020年各类科技特派员达1000名,建立市级科技特派员工作站60个,培育市级科技特派员创新创业示范基地100个;鼓励乡村专业技术人员开展科研活动,每年评选1020个乡村优秀科研项目。

8. 以关爱干部为抓手,调动基层干事创业热情。乡镇干部经济待遇一般高于县级机关同职级干部10%20%;村主干基本报酬按不低于当地(以县为单位)农村居民人均可支配收入2倍标准,其他村干部基本报酬按照村主干基本报酬60%左右的标准落实;全面建立在职村主干养老保险、离任村主干养老补贴制度。

9. 以组织建设为统领,夯实农村基层党建基础。加强村“两委”干部培训,推行“两委”班子成员交叉任职,到2022年村党组织书记兼任村委会主任的村达50%以上。力争2019年全面消除集体年经营收入3万元以下的薄弱村,2020年达5万元以上,其中10万元以上超过50%

10. 以典型示范为标杆,探索一村一地发展模式。市级层面抓“一心两区多点”,县级层面抓“一带N点”,重点打造126个示范村。

 

南平市提出农村人居环境整治要聚焦六大任务

124日召开的南平市委农村工作会议明确,今明两年,我市“农村人居环境整治三年攻坚行动”要聚焦六项重点任务:(一)实施农村“厕所革命”。今明两年,我市每年计划新建改造49座乡镇公厕、113座农村公厕,实现乡镇每万人要有34座公厕,村村建成一座水冲式的公厕;两年分别完成农村户用厕所无害化改造1.6万、0.8万户,到2020年,要基本实现农村卫生厕所的全覆盖。要合理选择改厕模式,推广水冲式卫生厕所改造模式,建立农村厕所管护长效机制,做好改厕与农村生活污水治理的有效衔接。(二)实施农村垃圾治理行动。2019年,先行抓好邵武、武夷山、顺昌3个试点县工作;全市农村垃圾常态化处置工作上半年通过省级抽查,年内通过国家验收;年底前,村庄保洁员配备率达到100%,实现卫生保洁“清洁化、制度化、常态化”运行。到2020年,逐步建成“户分类、村收集、镇转运、县处理”体系,实现城乡卫生保洁长效机制和乡村垃圾处置体系全覆盖。要开展非正规垃圾堆放点排查整治,全面清理村庄内外积存的建筑和生产生活垃圾,推进农业生产废弃物资源综合利用。(三)实施农村污水治理行动。2019年完成31个新建乡镇污水处理厂建设并投入运营,全市乡镇污水处理设施全部实现正常使用;争取到2020年乡镇污水处理率达到70%以上。要因地制宜采用不同的建设模式和处理工艺,做好分类处理;加强农村水环境综合整治,严守生态保护红线,采取综合措施恢复水生态,基本消除农村黑臭水体;统筹推进闽江流域山水林田湖草生态保护修复试点、万里安全生态水系建设等项目,重点保护河湖、山体和天然林,原则上不进行大挖大填;将农村水环境治理纳入河(湖)长制管理,建立河流污染防治长效运行机制。(四)实施农房整治行动。2019年,各县(市、区)开展5个以上中心村村民住宅整治;到2020年,做到新建农房建设规范有序。要集中优势,抓一批示范点。要严格监督管控,推广通用建筑图集,盘活宅基地存量。(五)实施村容村貌提升行动。2019年,我市70%以上村庄完成房前屋后的整治;2020年,85%以上村庄完成房前屋后整治。要开展“三清一改”行动;整治房前屋后环境,抓好村庄“四旁”绿化,开展公路两侧用地范围乱建设堆放治理,推进乡镇镇区改造。(六)开展铁路高速公路沿线专项整治行动。2019年,完成合福铁路南平段沿线村庄整治;2020年,完成南三龙铁路南平段沿线村庄整治,同步推进全市境内高速公路沿线村庄整治。要清理沿线村庄乱搭乱建,整治房屋立面、环境卫生;做好沿线村庄房屋立面改造和裸房整治;做好沿线一重山林分改造,打造森林景观廊道。

 

发展壮大村级集体经济案例—资产盘活法

资产盘活法,就是采取租赁承包、入股经营或自主开发等方式,引导盘活闲散的房屋、林权、水面、设备等经营性资产,出租或入股实体经济,提高资产利用效益。

1. 延平区上板街村:合作经营增村财。上板街村采取“支部+公司+农户”方式,利用现有资产进行多元投资,促进村财增收,2017年村财收入约36万元。依托下属企业南平市湖光纸业有限公司,将企业设施进行出租,每年可分红约20万元,年底召开村民大会,按每户人口数量,将纸厂出租所得分配给村民。同时,鼓励当地村民进厂工作,增加家庭收入,提高生活水平。

2. 顺昌县仁寿镇余塘村:收好林地使用费促增收。通过预期均山工作,余塘村将7500亩毛竹和6000亩杉木均山到户,预留550亩毛竹山由集体统一承包经营,毛竹山按照每年每亩征收林地使用费,杉木山主伐期按亩征收林地使用费。通过召开村民代表大会,约定毛竹山采取按小组分批分期收缴。2017年征收毛竹林地使用费本费10.3万元,村集体经济自有收入16.7万元。

3. 松溪县松源街道东门村:盘活资产促增收。东门村两委干部在村党支部的带领下,抓住棚户区改建良机,以土地置换的方式对旧村部进行处置,通过土地置换获得400多平米的邻街店面和一栋建筑面积1700平米的独立临街小楼,挂牌出租,每年为村财带来70万元左右的租金收入。2017年,该村又通过立项,对新村部大楼旁1000多平米的旧茶厂进行翻建改造,将于2019年建成集农贸市场、地下车库、小产权房为一体的农贸综合大楼。今后可每年再为东门村带来20余万元的固定租金收入。

 

 

党建直通车

 

全国、全省组织部长会议召开

全国组织部长会议于114日至15日在京召开,中共中央政治局委员、中组部部长陈希强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,强化责任担当,狠抓工作落实,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强组织保证。

陈希强调,一要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,按照党中央要求组织实施好“不忘初心、牢记使命”主题教育;二要坚持新时期好干部标准,把政治素质考察摆在干部工作重中之重,大力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部;三要从政治忠诚上教育干部主动担当、选拔任用上引导干部争相担当、教育培训上促使干部善于担当、管理方式上推动干部敢于担当、工作氛围上激励干部乐于担当,以只争朝夕、夙夜在公精神,履行好党和人民赋予的政治责任;四要把斗争精神、斗争本领作为教育培训的重要内容、考核考察的重要方面、选拔任用的重要依据、管理监督的重要约束,促使领导干部保持共产党人的风骨、气节、操守、胆魄;五要牢固树立大抓基层鲜明导向,深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,全面增强基层党组织政治功能和组织力;六要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。

129日,全省组织部长会议在福州召开。省委常委、组织部长胡昌升发表讲话。会议明确,2019年组织工作总要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻全国、全省组织工作会议精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进党的组织体系建设,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,提高工作质量、加强制度建设,锐意改革创新、狠抓工作落实,为坚持高质量发展落实赶超、加快新福建建设提供坚强组织保证。重点做好六项工作:一是着力实施好“不忘初心、牢记使命”主题教育;二是着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍;三是着力增强基层党组织政治功能和组织力;四是着力集聚各方面优秀人才建设新福建;五是着力提升老干部工作水平;六是着力打造绝对忠诚可靠的模范部门和过硬队伍。

对农村基层组织建设,会议要求,要全面贯彻落实新修订的《农村基层组织工作条例》,着力把每一个农村党组织都建设成为坚强战斗堡垒,在脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理中充分发挥领导作用。要继续做好省级扶贫开发工作重点县党政正职以及贫困村较多的乡镇党政正职保持稳定工作;要逐步向乡村振兴任务重的村拓展选派驻村第一书记,加强对第一书记的日常管理、跟踪指导,确保人在心在,“扶”则有效。要推动村党组织带头人整体优化提升,全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度,县委每年至少开展一次村主干集中轮训,着力培养一批懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。要全面加强乡村党组织对乡村各类组织和各项工作的领导,扎实推进扫黑除恶专项斗争。要继续组织实施好“村级集体经济发展三年行动”,力争今年消除村集体年经营性收入5万元以下的薄弱村,进一步增强村级自我保障和服务群众能力。农村基层干部和驻村第一书记,常年在农村基层一线,风里来雨里去,一定要给予更多的关心关爱。

会议要求推进党支部标准化规范化建设。要认真贯彻落实《党支部工作条例》,深入开展党支部“达标创星”工作,扩大先进支部增量,提升中间支部水平,每年按一定比例倒排一批后进支部进行整顿。要激发党支部工作活力,坚持“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,用好“党员e家”、微信等平台,规范和加强党员经常性教育、管理、监督和服务,使党支部充满正能量、富有战斗力。要坚持把政治标准放在首位,做好产业工人、青年农民、高知识群体、大学生和非公有制经济组织、社会组织发展党员工作,优化党员队伍结构。要深入开展“百千万书记抓基层党建”活动,推动千名党委(党组)书记建立党支部工作联系点,推动万名党支部书记上党课,努力形成大抓基层、大抓支部的良好态势。

想一想·议一议总结2018年,我们村基层党建工作有哪些亮点和不足,新一年工作目标任务有哪些?

 

南平市委书记袁毅:基层党建工作要着力“四个推动”

124日,南平市委召开2018年度县(市、区)委书记抓基层党建工作会议。市委书记袁毅强调,一要坚持知行合一,推动政治意识强起来。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,保持政治忠诚,强化政治担当,严守政治纪律,坚决贯彻落实中央、省委和市委各项决策部署。二要聚力补齐短板,推动基层基础实起来。认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党农村基层组织工作条例》,把抓好党支部建设作为检验党建工作成效的基本标准,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,紧抓狠抓基层组织,做大做强集体经济,严管善管基层队伍,把党的基层组织锻造成坚强战斗堡垒。三要着力守正创新,推动基层创造活起来。以务实管用的新思路新举措,创新组织方式、服务载体、体制机制,着力扩大党的组织覆盖和工作覆盖,搭建联系服务党员群众的党建平台,持续加强党建工作品牌化建设,挖掘一批叫得响、立得住的先进典型,把党建创新的触角延伸到每一个领域。四要拧紧责任链条,推动压力传导严起来。各级党组织和领导干部要把全面从严治党政治责任扛在肩上,盯紧“责任田”,提起“担当劲”,着力“强保障”,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,推动基层党建工作抓实到每个层级、责任落实到每个支部。

 

南平市委书记袁毅赴延平区南山镇桐坑村调研并参加村党支部组织生活会

131日,市委书记袁毅深入延平区南山镇桐坑村调研,看望乡村党员干部,慰问困难党员困难群众,并参加村党支部组织生活会。组织生活会上,桐坑村党支部书记童忠喜代表党支部作对照检查,支部班子成员及党员逐一对照检查,认真开展批评与自我批评。袁毅对桐坑村党支部严肃认真的组织生活会和与会党员的良好精神状态给予充分肯定,希望桐坑村党支部以此次组织生活会为契机,把班子建得更强,把生产搞得更好,把村庄建得更美,让乡亲们的日子越过越红火。

袁毅指出,做好农村工作,支部作用发挥是核心关键。他强调,要进一步建强村党支部,充分发挥好战斗堡垒作用。要突出政治功能,坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,引导支部党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”;要发挥村党支部组织引领作用,立足生态资源优势,把新村建设与发展现代绿色农业、水美乡村、优美乡村建设等紧密结合、统筹谋划,在带动村民增收、集体增财中提升组织力、体现战斗力;要规范党内政治生活,认真落实好“三会一课”、民主评议党员等基本制度,扎实推进党支部标准化、规范化建设。要进一步加强带头人队伍建设,充分发挥好“领头雁”的关键作用。村看村,户看户,群众看干部。要大力加强农村带头人队伍建设,坚持严管和厚爱结合,加强日常培养教育,提高政治觉悟和履职能力,打造一支有担当、善作为、作风正的带头人队伍。村“两委”干部特别是村主干要坚持群众利益无小事,出于公心,公正处事,务实干事,真心实意为群众办实事解难题,以服务聚人心、树形象。要进一步抓好党员队伍管理,充分发挥好党员先锋模范作用。发挥党支部教育、管理、监督作用,加强党员队伍建设管理,提升党员队伍整体素质。要鼓励和支持党员带头创办领办致富项目,组织有帮带能力的党员与村民特别是贫困户结成对子,带动村民脱贫致富。支部党员要强化党员意识,自觉履行党员义务,发扬斗争精神,增强斗争本领,在各项工作中充分发挥先锋模范作用,合力推动桐坑村各项事业再上新台阶。

 

南平市人大主任,市委常委、组织部长罗志坚:基层党群工作者要聚焦“学做修”提高六种思维

基层党群工作者到村里、到社区、到企业要做些什么?一是学。只有真正在农村、在基层,才能够看到普通百姓的生活,才能感悟人民群众的冷暖,真正感知普通百姓所思所想。要学习农村生产生活知识,如农村的组织生产、生活知识等,都要学习。要学习基层的工作方法。特别是群众的工作方法,要懂得做群众工作,能深入细致的做说服教育、思想工作、感情工作。要把“六要群众工作法”要熟稔于心,运化在手。学习党的农业农村政策,把握党的路线方针政策特别是关于农业农村的政策。二是做。要做好村主干的助手。跟着村主干跑家串户当好助手,宣传群众,组织群众,发动群众,联系群众这几项工作是特别重要的。要做好党群组织的重要骨干。南平党建重要的机制、精华,就是“党建带群建,群建壮党建”。党建是根本,起引领作用;群团工作是党的政治基础、群众基础、力量基础、工作基础。要做好新文化新思想新知识的传播者。党群工作者来自五湖四海来,有很多新的思想,这样的人才输送能够撬动我们的基层农村几十年一成不变的现状。其中,抓基层党建不要忘了村规民约、移风易俗的作用。要做联系群众的有心人。基层党群工作者就像闪闪发亮的珍珠,撒在我们闽北的绿色大地上,要发挥好党和政府联系群众的纽带作用。三是修。要锤炼党性。到了基层一定要在党言党、在党爱党、在党惜党、在党拥党,一定要站在组织的角度来考虑问题,谋划工作。要增强群众观念。做什么都要站在基层角度,从群众角度出发考虑工作。要积累斗争经验。习总书记强调要敢于斗争善于斗争,斗争的艺术是靠积累的,基层的工作千头万绪,要多积累多去学习。要提高政治站位,站在党和国家站在全省全市的高度来认识事物。要长远的谋划,很多工作要从长计议。要加强个人修养。包括怎么跟村干部相处,跟群众相处;怎么跟群众说话,跟上级沟通;怎么处理好公与私,得与失,名跟利的关系。

基层党群工作者怎么做?一要有学生思维。到了基层要从零开始,从小学生开始,特别是做了一点成绩的时候,一定要更多的看到别人的努力,别人的付出。二要有实干思维。农村的平台首先是学习的平台、锻炼的平台、施展才干的平台、展示才干的平台,一定要养成实干肯干苦干的好作风。三要有长期思维。要有长期的思想准备,特别是在面对困难复杂问题的情况下,多学习多磨练,不能有镀金的思想。四要有标杆思维。要像廖俊波同志学习,像身边的优秀的党员干部学习,一定要往上看,这样才走得远。五要有团队思维。要强化组织观念、团队思维,连片发展,抱团发展,抱团谋划,发挥大家的作用。六要有慎独思维。一定要把持得住,慎微慎独。这一点既是个人的修养也是纪律要求。

 

南平市认真做好市级关爱资金发放和“两节”期间走访慰问生活困难党员、老党员工作

根据《南平市市级基层干部和党员关心关爱专项资金管理办法(试行)》(南委组综〔201878号)要求,经基层党支部组织申报、基层党委初审公示、征求县级人社民政部门意见、县级组织人事部门复核上报和南平市委组织部审核研究等程序,我市共确定因公殉职的基层干部、党员家庭,因公致残的基层干部、党员,获得过市级综合性表彰或担任过市级及以上“两代表一委员”的生活困难基层干部、党员,党龄60年以上的生活困难党员等42018年度市级关爱对象455人(户),共发放市级关爱资金118.52万元。同时,结合开展“两节”期间走访慰问生活困难党员和老党员工作,全市共发放慰问金652.81万元,慰问生活困难党员、老党员等8359名。

 

村干部违反中央八项规定精神案例通报

1. 永安市燕西街道吉山村原党支部书记刘见强公款旅游问题。20137月,刘见强违反中央八项规定精神,以外出考察名义,组织2名村民和30名党员到莆田湄洲湾旅游,并将旅游费用11780元在村集体财务账中报销列支。201812月,燕西街道纪工委给予刘见强党内警告处分,追缴违纪款项并退回村集体账户。

2. 永安市槐南镇小龙逢村原村委会主任罗联先违规报销个人费用等问题。20132014年,罗联先在担任小龙逢村委会主任期间,违反中央八项规定精神,将私人用车的汽油费及个人餐费共计13242.94元在村集体财务账中报销列支。此外,罗联先还存在其他违纪违法问题。201812月,槐南镇党委给予罗联先留党察看处分,并追缴违纪款项。

3. 永安市上坪乡麻岭茶场原场长叶苏娜违规发放津贴、补贴、奖金问题。2013年至201512月,叶苏娜在担任永安市麻岭茶场场长期间,违反中央八项规定精神,在未向监管部门申报、未经本单位职代会讨论通过情况下,同意以“书报费、国庆值班补贴、文明奖、季度奖、半年奖”等名义为单位职工违规发放津贴、补贴、奖金等共计75215元,其中叶苏娜个人领取14610元。201812月,上坪乡纪委给予叶苏娜党内警告处分,并追缴违纪款项。

全市广大党员领导干部要切实提高政治站位和政治觉悟,把落实中央八项规定及其实施细则精神作为检验“四个意识”的重要标尺,带头严格落实,发挥“头雁效应”。全市各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任,一个节点一个节点地抓,发扬钉钉子精神,守土尽责,久久为功。

 

 

政和白茶:北苑灵芽天下精

政和白茶,福建省政和县特产,中国地理标志产品。政和县白茶渊源极深,可追溯到唐末宋初。到宋代,政和已成为重要的北苑贡茶主产区。政和白茶以茶政和大白茶品种为原料,所产政和白茶具有鲜纯、毫香、凉爽的品质特征。不仅具有解暑、退热、降火、生津止渴功效,还具有降血压、解毒、止泄、杀菌、抗氧化、抗辐射、抗肿瘤等功效。2007320日,经原国家质监总局正式批准对“政和白茶”实施地理标志产品保护。

作为中国白茶重要主产区,政和县白茶渊源极深,可追溯到唐末宋初。到宋代,政和已成为重要的北苑贡茶主产区,生产的银针茶备受推崇,被文人誉为“北苑灵芽天下精”。宋徽宗政和年间(1115年),当时的关棣县因进献贡茶银针,“喜动龙颜,获赐年号,遂改县名关棣为政和”。从此“关棣”改为“政和”(政通人和)。

明朝,政和白茶产量已具相当规模,到了清朝时期,进入鼎盛。清初政和县产茶的盛况,连著名的北苑产区比之都要黯然失色。迄至清咸丰年间政和始有茶叶加工场所。特别是光绪五年(1879年),铁山村发现政和大白茶并得以大量繁殖推广,勤劳智慧的政和人民利用政和大白茶为原料,制作的各色名茶相继问世,品质大幅度提高。

陈橼专著《福建政和之茶叶》(1943年)述:“政和茶叶种类繁多,其最著者首推工夫与银针,前者远销俄美,后者远销德国;次为白毛猴及莲心专销安南及汕头一带;再次为销售香港、广州之白牡丹,美国之小钟,每年总值以百万元计,实为政和经济之命脉”。民间流传“嫁女不慕官宦家,只询茶叶与银针”之说。

新中国成立后,随着国民经济的恢复和国家对茶叶生产的扶持,政和县茶叶生产得到发展,茶区面貌发生深刻变化。如今,白茶已成为政和的支柱产业,全县茶园总面积11万亩,年产茶叶1.32万吨,产值12.03亿元。其中白茶9170吨,产值9.5亿元。20185月,中央电视台录制的“国家品牌计划—广告精准扶贫”项目“政和白茶”公益广告在央视八个频道、每天20次左右轮番播出。政和县已连续七届举办白茶斗茶大赛,第二届政和白茶全国品鉴会将于2019213日在政和县石屯镇中华紫薇园富竹庄举行。

 

 

 

徐彦(建瓯市吉阳镇胜利村基层党群工作者):任职以来,履职尽责,当好“五员”:一是当好宣传员。村级组织环境选举期间,进村入户开展换届纪律宣传,助理村里圆满完成换届工作。二是当好组织员。协助开展“三会一课”,落实“六要群众工作法”、主题党日等各项基本制度,规范党建相关内业资料。三是当好信息员。注重收集各项工作资料图片影像,并将资料进行数字化后进行归档。四是当好联络员。协助做好流动党员管理,经常进村帮助党员群众解决实际困难。五是当好服务员。通过不定期开办讲座、现场教学和和入户教学等形式,成功帮助数十名党员开通党员e家在线学习。

朱峰(建瓯市玉山镇岭口村党群工作者):任职半年来,我积极主动的转变角色,真心真情完成组织交办任务。一是加强学习,提升思想站位。注重学习党的理论政策、重大时事、村级事务等相关知识,吃住在村,经常性走访老党员、老干部、贫困户、村民代表等各类群体,与他们聊天拉家常,了解基层情况。二是主动作为,当好参谋助。做好换届政策宣传工作,换届结束后,积极整理好党建和扶贫内页材料。同时,与下派书记一同走访20户贫困户,帮助他们解决实际问题。三是团结协作,提升组织能力。参与美丽乡村建设、协助做好扫黑除恶工作、民间纠纷调解、“移风易俗”宣传。

芬(南雅镇梅村村基层党群工作者):作为一名党群工作者,重点抓好两方面工作:抓基层党建。规范化组织开展学习活动,开展“迎知青话家常”“万人保洁从我做起”等志愿服务活动,与省下派第一书记、村两委等人逐一走访慰问26户建档立卡贫困户、困难老党员、老村干,送温暖、献爱心,帮忙解决实际问题。抓基础设施改善。积极参与提高公路等级(四级公路改三级公路)项目一期70多户村民无偿征地工作,认真做好梅村村卫生所和“徐墩村”村民文化活动中心建设、各自然村的饮水质量改善、村民活动场所建设、部分道路硬化等项目的前期准备工作。