南平市人力资源和社会保障局 南平市财政局关于转发《福建省人力资源和社会保障厅 财政厅关于进一步加强公共就业创业服务的通知》的通知
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发布时间:2017-03-23  来源:南平市人社局 【字体:

各县(市、区)人力资源和社会保障局、财政局:
现将《福建省人力资源和社会保障厅福建省财政厅关于进一步加强公共就业创业服务的通知》转发给你们,结合我市实际,提出如下意见,请一并贯彻执行。
一、抓好公共就业创业服务政策的落实。各县(市、区)要按照省人力资源和社会保障厅、财政厅的工作部署,根据当地经济社会发展的需要,做好相关政策的衔接工作,不断完善公共就业创业各项服务措施,提升就业创业服务水平和质量。
二、加强公共就业服务体系建设。各县(市、区)要紧紧围绕各项促进就业创业目标任务,加强对街道(乡镇)各项工作责任绩效考核。根据平台服务人口数、工作量和工作业绩,凡经考核合格以上的,社区平台按8000元/年补助,成绩良好按8500元/年补助,成绩优秀的按9500元/年补助。行政村平台经考核成绩合格的按2000元/年补助,成绩良好的按2500元补助,成绩优良的按3500元/补助。同时,《南平市财政局 南平市人力资源和社会保障局关于印发<南平市就业专项资金管理实施办法>的通知》(南财社〔201522)中有关基层工作平台能力建设补助和社区就业工作补助项目停止执行。
对荣获国家级表彰充分就业社区给予奖励补助6万元,获得省级表彰星级就业社区和先进就业社区分别给予奖励补助5万元和4万元,荣获省级返乡创业示范乡镇给予奖励补助5万元。对达到标准化建设要求的乡镇劳动保障平台在开展促进就业创业工作业绩突出,连续两年考核成绩优良的可从就业补助资金中给予不超过10万元的补助。
三、做好对流动人员的档案管理服务工作。流动人员档案关系着流动人员的切身利益,为了进一步提高档案管理服务水平,使之更好地服务于广大流动人员,各地可按照国家和省关于流动人员人事档案基本公共服务管理的规定和政府购买服务的要求,采用购买服务方式,参照《关于批复福建省人社厅省级流动人员人事档案基本公共服务经费补助的函》(闽财社〔2015〕54号文)精神,流动人员人事档案基本公共服务经费补助标准,由各地在省级补助标准内根据实际研究确定。
四、切实加强就业专项资金管理。各县(市、区)要按照省、市有关文件要求,认真贯彻落实积极就业创业政策,抓紧研究制订贯彻本通知的具体办法,同时加强就业专项资金预算安排,严格资金管理,确保专款专用,提高资金使用效率,确保本通知精神和各项政策措施落到实处。执行中遇到的问题,请及时向市人力资源和社会保障局反映。
南平市人力资源和社会保障局    南平市财政局
2017年2月27日
(此件主动公开)
福建省人力资源和社会保障厅福建省财政厅关于进一步加强公共就业创业服务的通知
闽人社文〔2016320
各设区市人力资源和社会保障局、财政局,平潭综合实验区党群工作部、财政金融局
为加强公共就业创业服务能力建设,根据财政部、人社部《关于印发<就业补助资金管理暂行办法>的通知》(财社〔2015〕290号)、人社部《关于进一步完善公共就业服务体系有关问题的通知》(人社部发〔2012〕103号) 和省财政厅、人社厅《关于转发<就业补助资金管理暂行办法>的通知》(闽财社〔2016〕13号)等规定,现就加强公共就业创业服务有关事项通知如下:
一、公共就业创业服务范围及主要内容。公共就业创业服务主要是指面向所有劳动者免费提供的基本公共就业创业服务。服务内容包括:就业创业政策法规宣传咨询;落实各项就业创业扶持政策;职业供求信息发布,市场工资指导价位信息和职业培训信息发布;职业指导和职业介绍;组织就业见习,推荐参加职业培训和职业技能鉴定;开展创业和就业维权服务;对就业困难人员实施就业援助,对高校毕业生、农村转移劳动者等重点群体提供专门就业服务;劳动人事档案管理服务;失业人员管理,办理就业创业登记、失业登记等事务。各地可根据经济社会发展的需求,逐步拓展基本公共就业创业服务范围,充实服务项目,细化服务内容,提高服务质量和效率。
二、提升公共就业创业服务水平。各地要加强公共就业创业服务机构和能力建设,逐步建立公共就业服务标准体系,明确公共服务机构设施建设、设备配置、人员配备、服务流程等具体标准,为服务对象提供规范、便捷、优质的公共就业服务。要着力推进就业创业服务信息化水平,推动以“互联网+”为代表的新技术、新手段在就业服务和管理领域的广泛应用,实现就业创业服务、就业政策实施等各项工作全程信息化。要以提高服务绩效为目标,研究建立公共就业创业服务和政策落实绩效评估机制,切实提高公共就业创业服务效率和水平。
三、加强就业工作人员队伍建设。各地人社部门在机构改革过程中,要推动各级编制部门根据人社部、中央编办《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》(人社部发〔2009〕116号)有关规定,合理确定各级公共就业服务机构的人员编制,使公共就业服务体系得到进一步加强。要继续夯实基层平台就业工作人员队伍建设,鼓励“三支一扶”、大学生村官等人员从事基层公共就业服务。每年乡镇街道配备一名“三支一扶”人员充实劳动保障所。乡镇、街道、村、社区特定公益性岗位聘用符合条件人员的,可按规定给予岗位补贴和社会保险补贴,并根据职业能力水平和工作绩效相应提高岗位补贴标准,以保证骨干队伍的稳定。要根据就业政策和工作要求的变化情况,制定培训计划,加强对基层平台就业工作人员的政策、业务和服务技能等培训,原则上对新上岗的人员要集中开展培训,对现有人员每年要至少进行一次岗位培训。
四、完善公共就业创业服务经费保障机制。各级财政部门要认真落实就业促进法,将公共就业服务经费纳入同级财政预算。各级就业补助资金可安排就业创业服务补助,用于加强公共就业创业服务能力建设,以及用于向社会购买基本就业创业服务成果相关支出。主要包括:就业信息网络系统建设和运营维护支出、政策宣传和培训支出、就业失业监测和调查统计支出、就业用工和创业服务支出等;向社会购买基本就业创业服务成果方面支出,各地可根据《关于推进政府购买服务的实施意见》(闽政〔2014〕33号)规定,结合公共就业服务职能,将一般性公共服务(劳动就业服务等)、社会管理性服务(社区建设、公益宣传等)、技术服务(数据调查、数据处理、统计分析、审计服务等)、政府履职所需辅助性事项(课题研究、政策立法调研草拟论证、会议活动和展览服务、评估绩效评价、项目评审)纳入购买服务范围,按政府购买服务相应程序办理。
对积极落实就业创业政策、开展公共就业服务、实施就业创业调查统计、承担人社部门安排的其他就业创业服务工作的社区、村工作平台,各地可结合辖区人口数和所完成的工作量和考核结果,从就业补助资金中给予适当奖励补助,具体办法由当地人社部门会同财政部门制定。其中,社区平台年补助不低于8000元,村平台年补助不低于2000元。对各级评定的充分就业社区、返乡创业示范乡镇等,可在补助上给予重点扶持。对开展促进就业创业工作业绩突出的公共就业服务机构,各地可根据绩效情况从就业补助资金中给予适当补助。
地方各级人社、财政部门可依据本通知,结合当地情况,制定具体实施细则。本通知由省人社厅会同财政厅解释。
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